“開放與創新——構建全球經濟新格局”,在剛剛閉幕的2017《財富》全球論壇上,與會專家認為,隨著科技革命的加速,時代正在轉換;在這一個新時代中,財富正在全球范圍內進行新一輪分配,而決定配額的關鍵因素是開放、創新能量的聚集。
面對這一“轉換時代”的挑戰,廣州交出了怎樣一份答卷?
新華社記者徐金鵬、王凱蕾
“共享”的民生答卷
近年來,廣州大力推動經濟結構轉型,推進樞紐型網絡城市建設,同時更多著墨“民生”“共享”。廣州社情民意研究中心最新發布的民調揭示了《財富》全球論壇前夕的廣州“共享”答卷。
——持續推動“退二進三”,關閉、搬遷和改造重度污染企業,嚴控尾氣、排污,2016年空氣質量達標310天。民調顯示,從2014年開始,廣州市民對生態狀況的評價出現根本扭轉,滿意度超過不滿意度且顯著上升,今年達到54%的水平,十年來首次“過半數”。
——完善社會救助政策體系,守住基本民生底線,綜合保障水平已居全國前列。反映到民調上,中等收入人群社會公平感大幅提升,不滿意度明顯下降;低收入人群對廣州經濟發展的評價,不滿意度從33%下降至17%。
——著力破難題、補短板,不斷創新升級社會治安防控體系,建設形成結構完整、亮點突出的“立體化、智能化、全覆蓋”社會治安防控體系。民調顯示,廣州市民對社會治安的滿意度一度低于兩成,2009年前后,滿意度開始超過不滿意度,2015年升至五成以上,并在今年達到67%,不滿意度則降至7%的較低水平。
家住廣州市越秀區登峰街道的市民譚穗蘭說,這幾年廣州一直在變,現在回頭看,感覺“煥然一新”。
近年來,廣州在與民生、幸福感相關領域的投入巨大。來自廣州市財政局的數據顯示,2016年市本級一般公共預算支出747億元,其中用于民生和各項公共事業發展支出572.95億元,占支出總額的76.7%。
“我們的目標是把廣州建成具有全球吸引力和競爭力的美麗城市?!睆V州市委書記任學鋒說。
樞紐型網絡城市“動能澎湃”
廣州“共享”答卷背后,全球人才、資本、技術等發展要素加速匯聚。
2017年以來,富士康第10.5代8K顯示器全生態產業園區、廣汽卡斯馬汽車系統項目、通用生物產業園、中興通訊研究院等項目陸續在廣州開工建設。
在“科技前沿”廣州開發區,不到一年時間,600余家企業“掌門人”從全球各地前來洽談合作;11個世界500強項目和67個重大項目簽約落戶?!皟扇欤陀幸粋€項目進駐?!睆V州開發區投資促進局局長洪謙說。
2017廣州《財富》全球論壇上,有專家評價,廣州已經成為全球創新網絡的重要節點。
“本屆論壇的參會500強企業數量及CEO數量均突破歷年之最?!薄敦敻弧冯s志主編穆瑞瀾說。
2016年,廣州輸出技術263.76億元,吸納技術294.74億元;2017年,廣州已聚集兩院院士77人、國家“千人計劃”專家281人、國家“萬人計劃”95人、來穗工作的諾貝爾獎獲得者6人。(下轉10版)
(上接1版)今天的廣州,297家世界500強企業已在這里設立了921個項目。
“治理能力、創新能力、聚散能力——廣州建設樞紐型網絡城市卓有成效,城市活力讓世界矚目?!睆V東省社科院院長王珺說。
堅守開放創新的初心
共享與創新兩翼齊飛的“廣州現象”引發了《財富》全球論壇眾多專家關注。
“廣州的發展說明,共享與創新是相輔相成的。沒有共享的創新不僅沒有意義,而且也難以持久?!敝袊鐣茖W院城市競爭力研究中心主任倪鵬飛說。
在廣州設立創新中心的思科首席執政官羅卓克說,正是廣州開放式的產業生態環境以及和諧的人居環境,促成了企業落戶的決定。
《財富》全球論壇上,一個觀點得到廣泛認同,對民生的重視,讓廣州發展環境有了根本改變。
論壇上,還有不少專家更進一步,將創新與共享放到全球背景下進行觀察。
《財富》全球論壇執行董事倪德穆說,隨著全球化的推動,在貿易保護主義抬頭的今天,全球各國只有加強交流,才能得到切實的發展。
廣東財經大學校長于海峰說,構建全球經濟新格局,是獨善其身或一家獨大的格局,還是互惠共享的格局?科技革命讓全球化更進一步,任何一種企業間、地區間、國家間的不公平都可能產生“蝴蝶效應”,最終阻礙全球的技術進步、經濟發展。
“中國提出人類命運共同體,在謀求自身發展的同時促進各國共同發展,提供了具有新的時代意義的答案?!睆V東國際戰略研究院周邊戰略研究中心主任周方銀認為,科技革命正在為世界經濟的新一輪增長提供動力,推動全球財富的新一輪分配。為此,必須更好地兼顧公平與發展問題,新的世界經濟秩序應該是合作的、共享的。
開放、創新的初心是什么?廣州的回答是,共享、樂享民生是目的,也是初心。