廣州深入貫徹新發展理念 保持戰略定力戰略耐心戰略自信開創發展美好明天

大洋網訊 2017年廣州《財富》全球論壇昨日開幕。國家主席習近平發來賀信，“前不久召開的中國共產黨第十九次全國代表大會制定了新時代中國特色社會主義的行動綱領和發展藍圖。我們將堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系；全面深化改革，大力激發全社會創造力，持續釋放發展活力；發展更高層次的開放型經濟，深入推進‘一帶一路’建設，推動形成全面開放新格局。”

國務院副總理汪洋出席開幕式并發表主旨演講，強調中國經濟格局正在經歷深刻變革。中國未來的發展，是以人民為中心的發展，是質量第一、效益優先的發展，是創新驅動的發展，是全面開放、互利共贏的發展。

全球政商精英齊聚廣州，驚艷于中國和廣州發展所取得的巨大成就，共話未來經濟走向。

“廣州近年的發展已經形成了科技創新聚集的環境，帶來了大量的專家、創新企業、支持創新的金融機構相結合的局面。”澳大利亞前貿易部長安德魯·羅布在接受采訪時如是說。

蘋果公司CEO庫克則說：“25年前，我第一次來中國，這些年來，我總會看到中國發生的大量變化，這里擁有全球最現代的城市。”

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我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。一個更加開放創新的廣州，正是轉向高質量發展階段的中國縮影；一個更加注重發展質量和效益的廣州，正是在《財富》全球論壇上向世界展示黨的十九大精神的中國窗口。

從新常態到五大發展理念

在《財富》全球論壇現場，當被記者問到如何評價中國經濟時，安德魯·羅布沒有絲毫遲疑——“我找不到中國經濟不強勁走高的理由”。

今年以來，國際經濟分析機構紛紛關注中國經濟展現出的新氣象：摩根士丹利發布研究報告，稱中國將于2025年躋身高收入國家，較其此前的預測提前兩年；國際貨幣基金組織（IMF）今年已經四次上調中國經濟增長預期，世界銀行、亞洲開發銀行也紛紛調高今明兩年中國經濟預測值。

中國社會科學院財經戰略研究院相關學者分析認為，新發展理念正引領中國經濟發展走向更高級形態，穩中向好的態勢更加明顯。所謂中國經濟“硬著陸”“拐點論”等唱衰聲音，在現實面前再一次被證明是非常荒謬的。

然而，時間倒回五年前的2012年，許多人的預期并不樂觀。那一年，中國經濟增速自新世紀以來首次低于8％。“劉易斯拐點”“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”……在羅列需要跨過的一系列欄桿后，不少外媒一再唱衰中國經濟。

誠然，歷經改革開放近40年的飛速發展，中國創造了舉世矚目的發展奇跡，也面臨著“成長的煩惱”：傳統產業結構面臨沖擊，勞動力、能源、土地、市場等資源稟賦發生重大變化；世界經濟復蘇乏力，經濟格局持續調整，發達國家采取“再工業化”戰略，中國傳統的低成本、低價格競爭優勢逐漸削弱。

中國經濟向何處去？面對這一時代之問、世界之問，以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察我國發展的階段性特征，做出我國經濟發展進入新常態的重大判斷。發展速度在換擋，發展方式在轉變，經濟結構在調整，發展動力在轉換。

在認識新常態、適應新常態、引領新常態的大邏輯下，黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念——以創新發展點燃發展動力，以協調發展治理區域失衡，以綠色發展和諧人與自然，以開放發展經略內外聯動，以共享發展促進公平正義。

實現發展理念轉變的中國，交出了一張靚麗的經濟答卷：面對經濟下行壓力和傳統動能減弱，不踩大油門、不搞強刺激，而是以強大的魄力和定力推行改革，強???創新驅動。在世界經濟持續低迷中，中國經濟一枝獨秀，以超過30％的平均增長貢獻率，成為世界經濟引擎。

邁進新時代，黨的十九大報告提出了貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系的新目標，強調必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

“理者，物之固然，事之所以然也。”發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。從貫徹落實五大發展理念，到著力解決好發展不平衡不充分問題，注重發展質量和效益的理念貫穿始終，擺脫“速度情結”“換擋焦慮”正是題中之義。一個個調研現場，一場場重要會議，習近平總書記反復強調：“不要簡單以國內生產總值增長率論英雄”，“我們要的是實實在在、沒有水分的速度，是經濟發展質量和效益得到提高，又不會帶來后遺癥的速度”，這正是決策定力的顯現。

在黨的十九大召開期間，中央財經領導小組辦公室相關負責人在專題發布會上明確提出，“我國經濟發展已轉向高質量發展階段，十九大報告中不提GDP翻番目標，是為了更好貫徹落實新發展理念，推動黨和國家事業全面發展。”

質量與效益兩大關鍵詞，成為把握未來中國經濟走向的重中之重，成為影響世界經濟格局的關鍵因素。

從重規模速度到重質量效益

“這里是全球最現代的地方之一。”在昨日《財富》全球論壇的主會場，蘋果CEO庫克對廣州和中國的發展印象深刻。

在論壇上不難聽到類似聲音，廣州近年來取得的巨大成就，讓與會嘉賓贊譽有加。在他們的眼中，廣州的發展并不只是經濟指標的增長，更在于創新驅動進一步深入、城市建設更加現代化、實體經濟更加強勁有力……一言以蔽之，廣州發展的質量和效益在不斷提升。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說，每一次發展理念的重大轉變，都將為中國開啟更高的發展階段。廣州亦然。

——2016年底，廣州市第十一次黨代會報告規劃了未來五年廣州發展的藍圖，指出未來五年是廣州發展的黃金期、窗口期、機遇期。在這一重要發展階段，廣州的經濟社會結構將發生深刻變化，發展方式從注重規模速度向更加注重質量效益轉變。黨代會報告將牢固樹立和貫徹落實新發展理念、適應把握引領經濟發展新常態、以提高發展質量和效益為中心放到了一個更加突出的位置，更明確地將質量和效益視為“經濟發展的生命線”。

謀定而后動，善作而善成。

廣州著力提升發展質量和效益，近年來已累積了不少優勢條件。比如產業結構不斷優化，去年廣州第三產業占比由2012年的63．58％提高到69．36％，第三產業對經濟增長的貢獻率于2015年首超七成后，2016年貢獻率繼續提高到78．9％，這一指標位于全國前列；比如消費對經濟拉動作用更加凸顯。在擴大內需戰略的帶動下，廣州積極培育新興消費熱點，帶動居民消費潛力有序釋放。去年全市實現社會消費品零售總額8706．49億元，僅低于北京、上海，連續29年在全國主要大城市中位列第三。

在種種因素之中，堅持創新驅動發展，對提升廣州發展質量和效益起到了尤為關鍵的作用。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”我國科技創新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段，當前廣州著力以新一代信息技術、人工智能、生物醫藥和新能源、新材料產業為引領，圍繞產業鏈價值鏈創新鏈，加強高精尖技術和項目引進，加快價值創新園區建設。在此背景之下，廣州積極尋求世界頂級企業合作，而世界500強企業，也看中了廣州的基礎優勢與潛力，一拍即合。

創新，更為強化實體經濟提供了強大的推動力。數據顯示，目前廣州擁有科技創新企業16．9萬家，高新技術企業總量達4739家，其中2016年新增2820家，增速居全國副省級以上城市之首，2017年預計凈增高新技術企業2000家以上，總量有望突破7000家。

“小祺，請把天窗打開。”“遵命！”

話音剛落，一輛汽車的天窗徐徐開啟。這是廣汽集團自主研發的智能汽車，語音控制系統靈敏、精準。

廣汽集團在世界500強中排名第238位。今年前十個月，在汽車制造全行業只增長4．1％的背景下，廣汽卻實現了25．6％的高增長，企業效益大幅提升。尤其是在廣汽研究院的“創新之手”推動下，廣汽自主品牌車型年銷量從2011年的1．7萬輛猛增至2016年的38萬輛，今年更有望突破50萬輛，不斷提高的科技成色無疑是最大賣點。

而在另一家廣州本土企業廣藥集團，已形成諾貝爾獎得主2人、國內院士和專家15人、博士及博士后近百人的強大高層次創新人才隊伍，助力廣藥今年進軍“千億俱樂部”，進而在2020年沖擊世界500強。

提升發展質量和效益，正在廣州大地上迸發蓬勃的力量！

廣州后勁充足前景無限

在《財富》全球論壇上接受記者專訪時，廣汽集團相關負責人透露了一個小花絮——“我們在硅谷有研發中心，我們去招人，招十個人卻來了二百多人”。這些高端人才為什么選擇了廣州企業？良禽擇木而棲，人才自會“用腳投票”。歸根結底，是廣州這座城市的綜合實力使然。

有經濟學家指出，邁進新時代，看中國經濟的表現，必須跳出總量看質量，跳出指標看實效。而提升發展質量和效益的實效，就在于推進人的全面發展、社會全面進步。

在聯合國開發署的相關評測中，廣州的人類發展指數高居內地城市之首。均衡發展的背后，正是廣州注重發展質量和效益、堅持以人民為中心的理念落到實處，不僅吸引了297家世界500強企業落戶、激活全社會創新創業熱情，更符合新時代滿足人民美好生活需要的新要求。

習近平總書記指出：“人才是創新的第一資源。”一個發展質量更高、效益更好的廣州，正源源不斷地吸引著全世界創新人才，在海歸回國就業意向城市排名中，廣州位居全國第二，僅次于上海；中國發展研究基金會與普華永道聯合發布的大陸《機遇之城2017》，廣州連續兩年位居榜首。

當前，廣州一批創新含金量高、社會效益和經濟效益突出的大項目落地生根、創新型經濟正處在量級飛躍的關口。待這些項目建成投產后，必將進一步提升廣州發展的質量和效益，提升廣州創新驅動發展的含金量。

富士康10．5代顯示器全生態產業園區、GE生物科技園、廣汽智聯新能源汽車產業園、思科（廣州）智慧城、樂金顯示OLED面板項目……僅去年至今年動工的5個大項目未來五年將釋放近5000億元產值。

這一批大項目，一個突出特點在于體量大。比如富士康第10．5代顯示器全生態產業園區項目總投資610億元，是改革開放以來廣州單筆投資額最大的先進制造業項目，達產后年產值920億元。廣汽智聯新能源汽車產業園累計總投資450億元，其他多個項目也是以一當十的“巨無霸”。

其次，是技術先進，走在世界創新前沿。比如GE生物科技園旨在打造世界領先、國際一流的生物醫藥與健康產業的創新特色園區；富士康產出的第10．5代液晶面板采用當前最先進的8K影像技術，各項顯示指標世界領先。

同時，這些大項目還具有突出的帶動引領作用，能形成大規模的產業集群，快速提升廣州在相關產業領域的發展水平。富士康落戶廣州，將吸引近百家上下游產業鏈和關聯方企業在粵投資發展，連同樂金顯示8．5代LCD和OLED項目建設，將廣州打造成為“世界顯示之都”。GE生物科技園也已帶動吸引一大批生物醫藥產業技術、資本、人才等資源向廣州集聚。而廣汽智聯新能源汽車產業園、思科（廣州）智慧城等項目，也將吸引產業鏈上下游一大批企業，扎根廣州，共謀發展。

我們堅定戰略定力和戰略耐心，正是源于我們的戰略自信——這些大項目為廣州的新一輪大發展、提升發展質量和效益，積蓄了澎湃的強大動能。

在這一關鍵時期，我們必須始終貫徹新發展理念、牢牢咬住發展質量和效益不放松，進一步開創廣州發展的美好明天，為《財富》全球論壇上的“中國方案”注入更多廣州實踐的勃勃動力！

文／廣報全媒體記者張漲