中國改革開放在循序漸進、不斷深入的模式中發展，既不斷探索，也借鑒國際經驗，向先行者看齊，與國際規則對接。同樣，自貿試驗區建設也是一個向先進的理念、體制機制與經營管理模式探索、學習的過程，探索出成熟經驗模式，再在全國推廣復制。在這些方面，貿促會具有獨特優勢，助力自貿試驗區發展目標的實現。

　　借鑒國際經驗 擔當智庫角色

　　首先，自誕生之日起，貿促會就走在國家對外開放的前列，始終處于對外經貿前沿，在理念上率先與國際接軌；在體制機制方面對世界各國有較多分析研究機會；在日常工作中時常與國外各種政府機構、商協會和跨國公司接觸，能夠更深入地了解其管理經驗與管理模式；其次，在實踐中，貿促會創新性地實施“四位一體”管理體制，不斷優化運行機制，我們的經驗模式可供自貿試驗區借鑒參考；再次，在人才儲備上，貿促會匯集了各種國際化人才，可以與各個自貿試驗區進行干部交流，實現智力共享，相互借力，共同發展。概而言之，憑借長期國際經驗積累和獨特的體制機制優勢，貿促會在自貿試驗區體制機制創新中完全能夠擔當智囊參謀角色，發揮不可替代的作用。

　　引進國際資源 疏通交流渠道

　　利用兩個市場、兩種資源，加快國際化發展，提升國際競爭力，是中國對外開放目標，也是各個區域，尤其是自貿試驗區建設的努力方向。比如，上海、廣東、天津等自貿試驗區均把促進服務領域開放、加快服務貿易發展作為重要目標；遼寧自貿試驗區致力于打造國際裝備制造高地；浙江自貿試驗區把大宗貨物的轉運、儲藏、深加工及國際貿易定價權作為努力方向；其他中西部地區的自貿試驗區均把積極參與“一帶一路”建設作為自身使命。但是，對于各個自貿試驗區，尤其是中西部地區自貿區而言，國際化資源都比較稀缺。而長期在對外經貿一線的貿促會，與世界上絕大多數國家和地區的政府部門、商協會以及大型跨國公司都建立了密切的聯系：已與200多個國際工商組織建立了合作機制；在全球20多個國家和地區設立了代表處，各個省市區貿促分會、行業分會以及中國國際商會會員企業的國外代表機構更是遍布世界各個角落；搭建了若干包括國際展會在內的重要國際交流合作平臺；參與建設了一些中外經貿合作園區，能夠在自貿試驗區建設中幫助疏通國際交流渠道，幫助提供或搭建國際交流合作平臺，助力企業“引進來”“走出去”，對接國外技術、資金、技術、人力等資源，在自貿試驗區國際化發展中發揮牽線搭橋、加快促進作用。

　　優化營商環境 提供專業服務

　　國際經濟競爭日趨激烈，稅收、土地等優惠政策空間逐漸收窄，優化營商環境成為國際競爭新手段。黨中央國務院高度重視優化營商環境，習近平主席、李克強總理對此多次做出重要指示。圍繞中央統一部署，2016年貿促會把優化營商環境作為年度重要工作，在全國20多個省區市開展了企業問卷調查，發布《2016年中國投資環境調查報告》，2017年繼續推進這一工作，并將在有關自貿試驗區設立投資環境信息采集與監測服務試點，以便了解企業訴求，找準問題與不足，提出意見建議，明確優化方向，服務區域經濟發展。促進營商環境不斷優化，是自貿試驗區的重要職能和工作著力點，貿促會作為第三方權威機構，可以提供客觀公正的專業服務。貿促會所擁有的全國一流、國際知名的仲裁機構，專業化的知識產權服務機構，廣泛聯系著的全國法律服務優秀人才，他們都可成為自貿試驗區優良營商環境的捍衛者與服務者。

　　（作者系中國貿促會研究院國際投資研究部主任）

（責任編輯 ：王冰潔）