9月3日至5日,金磚國家領導人廈門會晤圓滿成功。被習主席盛贊為“高素質的創新創業之城、高顏值的海上花園之城”的廈門,成為杭州之后又一個迅速火起來的城市。廈門的這份“幸運”從何而來,又將傳遞至誰?
自 2014 年以來,“貢獻中國智慧、提供中國方案、傳遞中國信心”成為外交新要求,作為主場外交平臺的國際峰會也越來越多地進入國內。國家主場外交活動往往與國家發展戰略相匹配,作為落地城市自當是國家發展戰略成果的體現、是中國智慧和中國方案的結晶。廈門30余年來的發展,始終以國家戰略為導向,成為展示外向型經濟發展和漸進式改革的中國方案的標本城市。
1980年,廈門成為改革開放先行先試的經濟特區;2004年被定位為海峽西岸經濟區的龍頭城市;2015 年成為 21 世紀海上絲綢之路戰略支點城市。時至今日,發展成果可圈可點。2016年,廈門市GDP為 3784 億元,雖然規模不大、在全國排名僅為 52 位,但新經濟、新產業發展迅速,新興產業所占比重為60%以上,貿易和投資并駕齊驅,第三產業比重達58.2%。以三大主導產業之一的現代物流為例,廈門是全國12個最高等級“國際性綜合交通樞紐”之一,空運、海運、陸運通達五洲。廈門機場為全國五大口岸機場之一;廈門港為全國第七大集裝箱港,全球排名第十六位;廈門鐵路為東南沿海鐵路樞紐,中歐、中亞班列的開通使“陸絲”和“海絲”在廈門實現無縫對接,2016年廈門貨物運輸量達2.8億噸。
以下兩則話語更是廈門展示中國方案的很好例證:
習主席在金磚峰會歡迎晚宴致辭中說道:“廈門的發展是中國改革開放歷程的一個縮影,在其他新興市場國家和發展中國家一定有很多,也一定會出現更多像廈門這樣成功的故事。”
幾內亞總統阿爾法·孔戴在幾內亞國家經濟特區招商推介會上表示,中國發展經濟特區的成功經驗對幾內亞是極大的鼓舞,廈門為幾內亞的發展提供了可借鑒的經驗。
由此可見,廈門成為金磚峰會落地城市在情理之中。除了綜合軟實力之外,接待條件也是硬性指標之一。不少業界人士可能會想,廈門是旅游城市,2015年國內外游客量超過6000萬人次,會展業也發展了10余年,會場及酒店住宿等條件自然不在話下。但事實上,金磚峰會的場地接待條件很是苛刻。首先,主會場必須配備圓桌峰會、雙邊會見、宴會廳、禮賓區、合影區、領導休息室及衛???間等功能區域,并且服務流線與客用流線不能交叉。其次,要有足夠數量的高星級酒店,通常每個國家領導人及其隨行團隊需入駐單獨酒店。再次,還能滿足大量國內外參會代表及媒體記者等的住宿需求。最后也是最重要的,高星級酒店要形成集群且聚集在金磚峰會的主會場周邊,否則將為城市交通及安全保障工作帶來巨大壓力。
縱觀近兩年來,G20 峰會讓世界經濟從杭州再出發;“一帶一路”讓國際合作從北京再起航;“金色十年”讓新興經濟體從廈門再閃耀……下一個達到“綜合軟實力+接待硬實力”雙重指標、“火”起來的城市又會是誰?筆者認為,最有可能的將是西安和青島。(作者系國家會議中心總經理)