今年，廣州將篩選200家左右高精尖技術領域科技型企業，提供精準跟蹤服務，催生一批能夠引領和支撐產業發展的創新龍頭企業和“獨角獸”。這一目標的實現，廣州有著自己的“底氣”。去年，廣州新增科技創新企業4萬家，其中，高新技術企業呈爆發式增長，凈增近4000家，這意味著去年廣州平均每天新增高企約11家。 做強做優做大科技創新企業的同時，今年廣州還將在孵化育成載體優化、高精尖領域科技創新、科技成果轉化等方面發力，高水平建設國家創新中心城市和國際科技創新樞紐，打造國際科技產業創新中心，加快推進珠三角（廣州）國家自主創新示范區、廣深科技創新走廊兩大創新平臺建設，打造廣州創新發展極。 全市高新技術企業總數約8700家 全鏈條培育體系“護航”科創企業成長 近年來，廣州的“創新雨林”成長迅猛。去年，廣州新增科技創新企業4萬家，總數突破16.9萬家。其中，作為創新“尖子生”的高新技術企業凈增近4000家，總數約8700家，其在2016年也凈增2820家，連續兩年呈爆發式增長，凈增量僅次于北京。 “長得快”的同時，廣州科技創新企業也保證了高質量。去年，廣州10家企業入選2017中國最佳創新公司50強，僅次于北京。13家企業入選2017德勤高科技高成長中國50強，排名全國第一。如今，金發科技、微信、海格通信、金域醫學、酷狗音樂等一大批擁有自主知識產權和知名品牌的創新“廣州軍”已經崛起，成為行業內的龍頭骨干企業。 量質齊增的背后是廣州構建全鏈條培育體系，實現了科技創新企業的集群發展。為了推動企業科研做強、產品做優、規模做大，廣州實施分層分類服務科技創新企業，完善企業成長生態鏈。去年，廣州孵化面積達909萬平方米，孵化企業（項目）超過1.2萬個。 在政策扶持上，企業培育政策鏈也覆蓋到企業成長全過程。在企業孵化階段，其能享受到創客補助、租金補貼、融資補助等普惠性扶持。對于中小微企業，采取“以賽代評”的形式，引入創業市場遴選機制。待企業已經初長成，廣州則通過科技創新小巨人企業入庫培育和高新技術企業培育政策的支持，提升企業的創新能力。而對于標桿企業和龍頭企業，可以享受重點服務，促進其成長為“獨角獸”企業。 除了政策利好，在精準服務上，廣州建立了培育高新技術企業、聯系高精尖企業、重點服務標桿企業的服務鏈條。在提升企業自主創新能力上，廣州引導企業建立研發機構，推動規上工業企業設立研發機構比例提高至40%，年主營業務收入5億元以上企業設立研發機構比例提高至100%，形成“強化研發—規模壯大—關鍵突破”目標鏈。 今年，廣州將繼續做強做優做大科技創新企業。以主導產業為引領，以龍頭企業為帶動構建廣州產業發展新格局。聚焦IAB、NEM等主導產業，加大力度引進一批、通過技改壯大一批、著眼長遠培育一批，重點培育具有原創性和國際影響力的創新型企業。此外，廣州還將鼓勵企業加大研發投入，支持規模以上工業企業設立研發機構比例提高至45%。 打造廣州創新發展極 省級新型研發機構數量居全省第一 “創新雨林”的茁壯成長，也帶來了豐厚的“智果”。去年，廣州專利申請量首次突破10萬件，發明申請量、發明授權量、PCT國際專利申請量、有效發明專利量等多項增長指標領跑全國。 創新成果的豐收，離不開創新載體的孵化。如今，廣州已涌現出諸如達安醫療健康、冠昊生命與健康、華南新材料等一批專業孵化器。其中，僅僅是達安醫療健康產業專業孵化器，就聚集了生物醫藥企業逾200家，其中高新技術企業超過20家、新三板掛牌企業9家、創業板上市企業1家、進入IPO企業10家。 今年，廣州將繼續優化提升孵化育成載體。完善覆蓋企業全生命周期的“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”孵化育成體系，切實提升孵化育成能力和水平，在IAB、NEM領域打造若干國際化、高品質專業孵化器和眾創空間，確保孵化企業留得住、發展快、長得大。 實驗室和研發機構是廣州創新勃發的另一源頭。去年，廣州重大創新平臺布局取得新突破，如廣州再生醫學與健康廣東省實驗室獲省政府批準組建并正式掛牌，國家先進高分子材料產業創新中心、省印刷及柔性顯示技術創新中心分別獲批組建。 目前，廣州共有19家國家重點實驗室、213家省重點實驗室，分別占全省的70%、69%，多層次實驗室體系正在逐步建立。同時在“新生軍”上，去年廣州新增省級新型研發機構8家，總數達52家，數量居全省第一。 “創新大腦”集聚增強了廣州的創新“引力”，不斷吸引著來自全球的創新人才團隊及項目，形成一批集成性、標志性的重大科技創新成果。如清華珠三角研究院設立的13個高水平研發中心，就引進了微小型超級電容器、可快速充放電鋁離子電池、超寬帶無線芯片近20個高科技項目落戶廣州。 今年，廣州將加快建設珠三角（廣州）國家自主創新示范區。打造創新驅動發展引領區、珠三角自主創新核心區和國際創新要素集聚區，到2020年實現“跟跑”國際先進科技園區、“并跑”國家一流自創區。為此，廣州將推動出臺《珠三角（廣州）國家自主創新示范區先行先試政策意見》，并加快構建“一區多園、多點支撐、錯位發展、共同提升”的發展格局。 此外，廣州將推進廣深科技創新走廊建設。發揮粵港澳大灣區核心發展極作用，依托廣州高校、科研院所集聚優勢，承擔“創新大腦”和“樞紐服務”的重要角色，增強創新“引擎”的帶動、集聚和輻射功能，與周邊城市協同發展，促進區域科技功能分工協同、產業與創新高效銜接，聯合打造國家實施創新驅動發展戰略的重要載體。 釋放全社會創新活力 爭取年內設立20只子基金、管理規模超過50億元 創新主體的活力激發離不開優良的創新生態，今年廣州將進一步釋放全社會的創新活力。 去年，廣州的科技金融融合發展多有突破：實施打造具有國際影響力的風投創投中心行動計劃，財政投入50億元的科技成果產業化引導基金獲批，全國首個創新資本研究院、廣州首個創投小鎮落戶洋灣2025創新島。成功舉辦全國首個創投周，超過100家科技企業獲得機構意向投資。 針對中小型科技企業融資難、融資貴的問題，廣州還實施了科技信貸行動計劃，科技信貸風險補償資金池新增備案企業4700多家，累計超過9000家，978家獲得貸款企業中，首次獲貸比例達34%，純信用貸款比例達73%。 如今，廣州465家新三板掛牌企業中，科技型企業423家，占比91%；新增主板上市企業18家，科技型企業達17家。 今年，廣州將進一步推動科技金融向縱深發展。具體來說，廣州將繼續實施科技金融三大行動計劃，發展股權、信貸、資本市場三大平臺，確保創新在不同階段都能得到金融產品的有效服務供給。加快集聚天使投資、風險投資、創業投資等各類機構，吸引國內外優秀投資機構在穗設立各類創投子基金，爭取年內設立20只子基金、管理規模超過50億元。 在吸引民間投資進入創新市場方面，廣州將擴大科技信貸風險補償資金池規模，增加合作銀行數量、創新科技信貸產品，撬動銀行新增授信金額超過50億元，推進投貸聯動、投保聯動。 科技金融為企業護航的同時，創新政策將加速創新人才和團隊的集聚。目前，在穗工作的諾貝爾獎獲得者6人、兩院院士79人，“千人計劃”專家281人、“萬人計劃”專家95人。今年，廣州將開展創新政策“回頭看”，延期、優化、完善“1+9”科技創新政策，保持財政科技投入強度，引導全社會加大研發投入。組織實施產業領軍人才集聚工程，加快集聚更多高端產業人才。 此外，廣州還將借鑒全球智慧。去年，廣州成功引進了斯坦福國際研究院、美國冷泉港實驗室，成立駐美國硅谷、波士頓和以色列特拉維夫辦事處。今年，廣州將繼續推進高層次雙向開放式創新，深度融入全球創新網絡，并通過舉辦諸如小蠻腰科技大會、《財富》國際科技頭腦風暴大會、中國創新創業大賽等高端創新會議活動，講好廣州科技創新創業故事，營造良好創新創業氛圍。 ■聚焦 “賽馬場上選駿馬” “以賽代評”扶持優質中小微科技企業成長 今年的中國創新創業大賽開賽在即。去年，廣州共有3154家企業報名參賽，是2016年參賽企業數量的3倍，占廣東省4197家總量75.14%，創下歷史新高，居全國省會城市第一。參賽企業數量爆發式增長的背后是廣州從傳統評審方式向“以賽代評”科技評審體制改革的路徑，提出“賽馬場上選駿馬”的市場化評選機制，為廣州的創新驅動發展注入“源頭活水”。 具體來說，去年廣州首次嘗試廣州市科技型中小企業技術創新計劃項目與第六屆中國創新創業大賽（廣東·廣州賽區）深度融合，實施“以賽代評”社會化評審機制，以大賽遴選替代傳統科技項目評審，以參賽優勝企業作為科技政策扶持的對象，對308家優勝企業獎勵性后補助超億元，促使一批優質中小微科技企業脫穎而出，并通過大賽平臺融資突破16.5億元。 作為目前國內規格最高、規模最大、影響最廣的創新創業賽事，中國創新創業大賽正成為廣州聚集政府和市場資源支持創新創業、激發全社會創新創業熱情、扶持中小微企業創新發展的重要平臺。 如在集聚資本方面，通過中國創新創業大賽廣州賽區與政策扶持的聯動，社會資本向創新創業集聚，逐步構建創新鏈與金融鏈深度融合的生態圈。2017年，已有1085家企業進入廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池備案企業庫，其中222家企業已獲得資金池8家合作銀行授信19.87億元。通過大賽獲得市場化VC/PE投資或銀行貸款的企業占比9%以上，融資56704萬元。 此外，廣州賽區308家優勝企業中46家已經簽約券商，占比14.94%。29家已經掛牌新三板，占比9.41%，其中15家企業通過新三板獲得融資4.55億元。18家已經在廣州股權交易中心掛牌，占比5.84%，121家正在積極籌備掛牌。 資金激活市場活力后，科技創新企業也實現了提質增效。在去年中國創新創業大賽（廣東賽區）中，廣州參賽企業包攬廣東賽區成長組六大行業一等獎，73家企業獲省賽獎項，獲獎占比76.04%。此外，廣州賽區成長組優勝企業中，國家級高新技術企業占比59.46%，擁有國家或省級研發機構的企業占比6.31%。 在行業分布上，隨著廣州精準發力聚焦IAB、NEM產業的發展，大賽也按電子信息、新材料、新能源及節能環保、生物醫藥、先進制造、互聯網及移動互聯網六個行業分組參賽，將參賽企業主體集聚到新興產業。據統計，2017年，“IAB”企業數量占總參賽企業數量的47.65%，其中新一代信息技術、先進制造、生物醫藥企業占比分別為24.6%、11.6%和11.07%。 此外，在科技成果產業化方面，廣州賽區308家優勝企業擁有超過5000項知識產權。其中，發明專利600項，占比11.9%。實用新型專利1392項，占比27.65%。 ■數據 2017年廣州 科技創新 工作亮點 ●科技創新企業發展迅速。新增科技創新企業4萬家，總數突破16.9萬家；凈增高新技術企業近4000家，增量僅次于北京，連續兩年呈爆發式增長。 ●重大創新平臺布局取得突破。廣州再生醫學與健康廣東省實驗室獲省政府批準組建并正式掛牌，國家先進高分子材料產業創新中心、省印刷及柔性顯示技術創新中心分別獲批組建。 ●科技成果轉化加速。技術合同交易額達357.51億元，同比增加23.45%；李立浧院士主持完成的“特高壓±800kV直流輸電工程”榮獲國家科技進步獎特等獎，實現省、市牽頭完成特等獎項目零的突破。 ●科技金融撬動效應明顯。4億元規模的廣州市科技信貸風險補償資金池推動銀行授信金額超過100億元，發放貸款60億元，全國同期規模最大；新增廣州股權交易中心掛牌企業1472家、新三板掛牌企業116家，總數分別達4328家、465家；在全國率先設立海珠、黃埔、天河三座風投大廈。 ●孵化育成載體量質提升。眾創空間、孵化器總數分別達164家（國家級53家）、261家（國家級26家），孵化面積909萬平方米，優秀國家級孵化器數量連續三年居全國前列。 ●雙創環境持續優化。廣州連續兩年位居機遇之城大陸城市榜首，海歸回國就業意向城市排名全國第二；2017年中國創新創業大賽廣州賽區參賽企業3154家，占廣東省的75.14%，超過了除上海、廣東以外的所有省級賽區。 ●政務服務能力再上新臺階?！盎u”綜合排名從第25位上升至第4位，獲評全國科技活動周、全國科普講解大賽優秀組織單位，省自然科學基金管理、市政協提案先進單位，火炬統計工作連續七年獲國家表揚。 |
