各區政府、市委宣傳部、市委金融辦,市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市體育局、市衛生健康委、市市場監管局、廣州空港委、市貿促會、廣州海關:
??《廣州市現代會展產業鏈高質量發展三年行動計劃(2024-2026年)》已經市現代會展產業鏈鏈長同意,現印發你們。請認真組織實施。
廣州市商務局
??2024年10月8日
廣州市現代會展產業鏈高質量發展三年行動計劃(2024-2026年)
??為推動廣州現代會展產業鏈高質量發展,加快建成國際會展之都,特制定本行動計劃。
??一、指導思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東、廣州重要講話、重要指示精神,按照省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措要求,錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求,進一步凝聚共識,形成合力,加快推動會展業高質量發展,奮力打造具有全球影響力的會展之都,助力廣州在推進中國式現代化建設中走在前列。
??二、工作目標
??到2026年,廣州重點場館舉辦展覽總面積超過1200萬平方米,舉辦國際性展覽活動超過50場,舉辦國際性會議活動超過30場。廣州國際會展之都對會展資源要素的吸引力和承載力進一步增強。
??空間載體更豐富。全市會展空間載體布局更趨成熟、多樣,形成超大型、大型與中小型展館聯動發展、專業展館與特色場館集群推動局面。不同規模、各具特色的會展產業載體體系更加完善,新建場館選址工作有序推進。
??市場主體更強大。本土企業開拓市場、出國(境)辦展參展體量增加,服務輸出能力更強,業務范圍更廣。行業標準進一步形成,市場主體活躍度持續穩定,規模結構、創新及競爭力有效提升,鏈接大灣區、服務全國的市場優勢明顯增強。
??綜合效應更凸顯。展會項目聚焦實體經濟,層次多樣,題材精細,逐步形成會展與產業融合發展格局。會展經濟活力充分發揮,全市范圍廣泛開展與展會互動的促消、洽談、考察、參觀、體驗等活動,展會宣傳氛圍濃厚,對消費拉動作用明顯。
??營商環境更優化。廣交會服務保障領導小組、會展業聯席會議、會展產業鏈鏈長制等工作機制不斷完善,“行業促進部門+產業部門+市場主體+行業組織”的聯動協作逐步加強,持續打造規范有序、企業滿意、法治化、國際化營商環境,會展業綜合服務水平有所提升。
??三、重點工作措施
??(一)擦亮“金字招牌”“城市名片”。
??1.高標準服務國家大局。貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神和致廣交會賀信精神,以及李強總理出席廣交會相關活動講話精神,嚴密組織廣交會屬地服務保障,助力打造“永不落幕”的廣交會、“引領市場”的廣交會,推動廣交會越辦越好,讓廣交會這個“金字招牌”不斷煥發新的時代風采。(責任單位:市廣交會服務保障領導小組成員單位)
??2.放大廣交會綜合效應。以服務保障廣交會為牽引,從市容市貌、口岸服務、“吃住行游購娛”、支付便利化、交通通達等方面的細節著手,統籌市區部門形成合力,全方位提供“廣式服務”。聯動策劃與廣交會同步的商旅文系列活動,在全市范圍內精心策劃、廣泛鋪開以展促招、以展促貿、以展促消活動,承接溢出效應,放大主場優勢,營造全城氛圍。策劃組織專業市場、重點商圈、文旅場所、產業園區舉辦相關配套活動,引導廣交會展客商走進產業園區、專業市場、商圈商鋪、文旅場所,形成場內、場外聯動效應。(責任單位:市商務局、市文化廣電旅游局、市貿促會,各區政府)
??3.優化參展企業結構。把握廣交會發展趨勢,積極發動代表新質生產力的高新技術企業、先進制造業企業、專精特新小巨人企業,跨境電商等新業態企業,以及中間品、關鍵零部件生產企業參展。引導企業加大對“新三樣”核心技術研發投入,鼓勵展出新產品、新技術、新工藝、新材料、新服務,更好地搶抓國際市場訂單。(責任單位:市商務局,各區政府)
??(二)加強載體支撐,賦能發展能級。
??4.優化會展空間布局。積極推動空港博覽中心二期開發建設工作,確保空港博覽中心項目如期建成投入使用。深化“一主兩副”核心的會展場館布局,發揮琶洲會展集聚區的示范和引領,謀劃在北部和南部建設新的會展載體。推動全市逐步構建鏈接大灣區、服務全國、可承接不同規模、服務不同特色展會的會展場館體系。(責任單位:市商務局、廣州空港委,花都區、南沙區政府)
??5.支持智慧場館改造。鼓勵現有會展場館智能化改造,建設智慧管理平臺實現信息化服務,應用數字化手段滿足大流量辦展需求。支持場館布局新一代信息技術軟件設施,實現對展場流通的人貨物運營組織一體化管理,提升場館運營效率。指導展館加大對節能、環保、低碳辦展的宣傳推廣,鼓勵在展臺設計、展位搭建中多采用新工藝、新技術、可循環利用材料,推廣綠色展臺搭建,提升展館綠色辦展水平。(責任單位:市商務局)
??6.推動載體協同發展。推動各場館加強聯動,為展會由小到大、由大到強的“正向流動”提供支持。推動琶洲地區專業會展場館與越秀、白云、番禺、南沙、花都、增城等特色場館互利合作,鼓勵場館錯位發展、共享資源、互相推薦,聯合開展招商招展宣傳推介活動。倡導場館之間實行求同存異、規范合理的營銷策略,共同營造友好與共、互動互促的空間發展格局。(責任單位:市商務局)
??(三)激發市場活力,提升綜合水平。
??7.推動品牌展會做精做強。對標國際頂級展會,推動建博會、家博會、照明展、美博會等全球規模領先展會進一步創新業態、優化服務、提升國際影響力。推動廣州設計周、廣州國際車展、物流展等優質展會增強質量和效益,往具有業內領先水平的頂流展會方向發展。繼續評選培育品牌展會,適時打造一批產業引領型、市場引領型的行業標桿展會。(責任單位:市商務局)
??8.鼓勵中小展會跨界合作。鼓勵中小展會通過嫁接資源、整合優勢、行業交流、聯合經營等方式,突破資金、資源、視野、人才等瓶頸,加速做大做強。鼓勵已具備一定實力的會展企業優化市場布局和發展戰略,以收購、兼并、控股、參股、聯合等方式加快拓展新賽道、布局新市場,提升經營管理水平和規模化發展。(責任單位:市商務局)
??9.支持項目轉型順勢而為。支持本土有實力的展會企業提升數字化應用能力,研發數字會展新模式,用技術提升項目的組織、管理和服務水平。鼓勵項目應用物聯網、大數據、云計算、人工智能、5G、VR等技術,通過智能化手段創新展示模式,提高獲客接單能力。支持運用數字技術、全息技術、動作識別等技術,優化、豐富線上展會、虛擬展會展示功能,推動展會線上、線下融合,拓展展示時間和空間。鼓勵企業采用新技術、新材料發展“綠色會展”,爭先打造綠色低碳示范項目。(責任單位:市商務局)
??10.引導行業交流共謀發展。發揮行業協會積極性,組織主辦、主場服務、物流配送、設計搭建等產業鏈上下游企業加強業內交流,分享發展趨勢。加強與國際展覽業協會(UFI)、國際大會及會議協會(ICCA)、國際協會聯盟(UIA)等國際組織交流合作,吸引世界商展100強、行業領先展會來穗辦展辦會,爭取更多更優國際品牌會展企業、項目、高端會議、論壇、年會等落地。(責任單位:市商務局、市貿促會、市委宣傳部、市文化廣電旅游局、市“鏈長制”各產業鏈牽頭部門,各區政府)
??(四)強化產業先導,提升引領功能。
??11.促進展產融合。按照堅持產業第一、制造業立市,加快構建現代化產業體系的目標,以“展+會”形式為產業發展提供智力支撐。對照《會展圖譜》,查缺補漏,豐富和完善我市展會題材,持續優化展區規劃。鼓勵傳統題材展會升級突破,調結構、優布局,圍繞全市重點產業鏈構建“一產業鏈一專業展會”,吸納更多優質企業共建,吸引更多細分領域企業參展。(責任單位:市“鏈長制”各產業鏈牽頭部門,市商務局、各區政府)
??12.聚力向新出發。對標新質生產力要求,篩選與我市優勢產業和戰略性新興產業適配的優質會展項目,在低空經濟、人工智能、新型儲能等新賽道上培育新質生產力展會。積極引進策劃半導體、集成電路、智能制造、生物醫藥、信息技術、創意設計等未來產業題材展會。圍繞構建產業集群及發展所需,推動展會往科技類、裝備類、智能制造類題材方向發展。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局)
??13.鼓勵新品交流。鼓勵各類型展會積極展出新品,推進在新產品新技術方面的交流與傳播,引導市場生產方向和消費趨勢,促進產品升級和技術擴散。強化展會平臺在供給需求方面的信息溝通,助力生產要素的高效配置和使用效率的轉化,增強展會平臺催生新產業、促進產業結構優化和經濟轉型的功能。(責任單位:市商務局)
??(五)推動跨界融合,擴大經濟效應。
??14.加強招商合作。各區、各產業鏈牽頭部門利用大型綜合展、專業展,以及國際投資年會、《財富》世界500強峰會、中國(廣州)全球采購與投資大會等高端會議、論壇等,持續做好招商工作,拓寬渠道挖掘投資線索,把參展的優質客流轉化為潛在的投資機遇。(責任單位:市“鏈長制”各產業鏈牽頭部門,市投發委辦、各區政府)
??15.激發消費潛能。發揮各類動漫節、家居展、車展、游艇展等消費類展會的優勢,助力培育新的消費增長點。主動適應新型消費特點,推動展會與對應的連鎖經營、專業市場、重點商圈、餐飲集聚區、文化場所、旅游景點對接,推動形成會展文化、會展旅游、會展酒店、會展體育休閑等創新型、沉浸式、體驗式、互動式消費場景。加快落地一批地標性高端商業綜合體,配足、豐富展館周邊消費載體,滿足參展商、觀眾就地就近消費需求。(責任單位:市商務局、市文化廣電旅游局)
??16.共建“會展+”模式。引導各區、各部門共同在會展+招商、會展+消費、會展+貿易、會展+文旅等方面策劃可互動的促消、洽談、考察、參觀、體驗等活動,加強商旅文體展演會互動,把“會展+”成效做大。引導時尚設計、文化藝術、體育健身、動漫潮玩、汽車消費、家居建材、食品餐飲等展會走出專業展館,擴展到文體場館、重點商圈、特色街區等場所,以”小而精“的方式進行多元、多次、多渠道展示,進一步放大展會的溢出效應。(責任單位:市商務局、市文化廣電旅游局,各區政府)
??(六)優化政策體系,健全政策措施。
??17.堅持政策創新。開展調查研究。現代會展產業鏈牽頭單位聯合高等院校、會展業商協會以及有關智庫機構對廣州現代會展產業鏈開展深入調研,梳理盤點廣州現代會展產業鏈在實際運營中出現的新趨勢、新情況、新問題,提出優化政策體系建設的新建議。出臺《廣州市關于促進會展業高質量發展的若干措施》,支持會展項目培育引進、做大做強,推動會展業品牌化、國際化、數字化進程。研究推出融資信貸、項目宣傳、優化題材、出海辦展、創新經營等方面的服務措施,全面促進會展業高質量發展。(責任單位:市商務局、市貿促會)
??18.加大金融賦能。鼓勵金融機構加大對會展產業鏈上下游企業金融支持。培育會展企業上市,按規定對新上市的企業給予獎勵。引導證券公司、會計師事務所、律師事務所等機構提供專業服務。探索設立會展產業發展基金,支持優質中小會展企業做大做強做優。(責任單位:市商務局、市委金融辦)
??19.推行免申即享。推行容缺受理、免申即享,簡化項目申報環節和流程,提升業務辦理的信息化、網絡化和無紙化水平,提高項目申報效率。支持院校、企業、培訓機構開設會展專業,培養會經營、懂管理的會展專業高端人才。(責任單位:市商務局)
??(七)優化保障機制,打造營商環境高地。
??20.規范市場秩序。完善市區各級工作機制,引導各部門共同打造規范有序、企業滿意、法治化、國際化的會展營商環境,進一步提高會展業服務保障水平。完善對展前、展中、展后舉報投訴、知識產權保護和維權援助、處置機制。科學合理確定展館內外、周邊安保人員、交通協管員數量,鼓勵采用高科技手段參與管理,幫助減輕企業辦展成本。鼓勵展館方結合淡旺季實際,在場租等費用上對中小辦展企業給予適度優惠支持。(責任單位:市商務局、市市場監督管理局)
??21.優化口岸服務。創新入境展品查驗監管模式,提高企業參展便利度。大型國際展會期間,在主要通關口岸現場設立便捷通道,為參展人員和展品提供通關便利。(責任單位:廣州海關)
??22.發揮商協會橋梁紐帶。支持行業商協會在廣州主辦或承辦國際性或全國性行業論壇、峰會或主題博覽會、展覽會、交易會等活動,為會展企業深入對接國際國內市場資源提供交流平臺。支持商協會加強行業研究、業內倡議,參與制定產業政策和行業標準。(責任單位:市商務局)
??四、保障措施
??(一)提高政治站位。各區、各部門要提高政治站位、強化責任擔當,深刻認識會展業高質量發展對廣州經濟和社會發展的重要意義,發揮職能優勢,主動鏈接展會,服務企業所需,確保落實有關措施任務,支持展會開展市場營銷及招展招商有關宣傳,共同推進會展業高質量發展進程。
??(二)強化部門聯動。全市上下要進一步營造齊抓共管協同推進的會展保障合力。對企業反映的展會服務、城市服務等問題及時收集、集中研究、有問必答、立行立改,持續提升展會服務保障水平。不斷完善展客商在穗商旅供給的多元化和便利化措施,提高城市品質,打造最佳會展服務城市。
??(三)注重工作實效。各單位要指定專人專班推進工作落實,及時上報有關問題,全力推動困難解決,確保取得工作實效。各單位工作推進情況請于每年12月20日前書面報廣州市商務局。