廣州是國內三大會展中心城市之一,在珠三角處于龍頭地位。圖為在廣州舉行的第121屆中國進出口商品交易會。
廣州是古代海上絲綢之路的發祥地,同時也是我國2000多年來唯一沒有關閉過的對外通商口岸。從黃埔古港到白鵝潭畔再到琶洲堤岸,貨如輪轉、商賈云集,成就了廣州千年商都的美名。2016年2月,國務院將廣州定位為我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。當新一輪科技革命尤其是互聯網信息技術引領的新經濟浪潮到來之際,如何抓住機遇通過商貿發展帶動產業結構的升級和發展,加快廣州向現代商都轉型?廣州市社科院、暨南大學、南方日報社聯合主辦的“廣州新觀察”之從千年商都到現代商都——廣州建設國際商貿中心學術圓桌會議探討了這一熱點問題。與會專家學者認為,廣州打造國際商貿中心新機遇就是以粵港澳大灣區建設作為通向現代化、國際化的突破口,把握“一帶一路”新商機,“買賣”全球,連接世界。
建議1
粵港澳大灣區建設是突破口
廣東財經大學流通經濟研究所所長王先慶認為,從國際經驗來看,國際商貿中心必須經過三個階段:區域性、全國性和國際商貿中心。只有融入到國際商貿體系中,才有可能成長為真正的國際商貿中心。包括是否擁有世界一流的商流、商圈、商人、商企、渠道、品牌六個方面。
“10年前,廣州就提出了打造國際商貿中心目標,本土商貿企業成績也不錯,但放到國際范圍,就有走不出、長不大、跑不快、做不強的感覺。今年政府工作報告中提出粵港澳大灣區建設,使人眼前一亮。”
在王先慶看來,過去講國際商貿中心,是基于廣州市,不是基于全國、東南亞、全球的視野和格局。廣州新機遇就是以粵港澳大灣區建設作為通向現代化、國際化的突破口,就使傳統的建設思路和思維方式迎來新起點、新思路。
王先慶說,粵港澳大灣區是全球概念,目前全球有四大灣區,紐約灣區、粵港澳灣區、東京灣區、舊金山灣區。“四大灣區中我們最突出的就是貿易,歷史上它就是貿易大港,而中國是世界上最大的貿易大國、世界上最大的制造大國,中國1/3的進出口是來自于珠三角,所以這里成為全球最大的貿易港灣,很多資源可以在這里整合。”
王先慶分析,從廣州上升到大珠三角,與廣州建設“一帶一路”和自由貿易區,找到了最大的切合點。
在他看來,廣州要建設樞紐型城市,將整個大灣區納入進來成為一個全球的樞紐是理所當然的。“如果在全球貿易樞紐、國際商貿樞紐中發揮它的作用,廣州實現全球資源配置就容易了。”
建議2
與全球市場體系對標
在廣州市商務委員會副主任林國強看來,廣州作為千年商都,商貿一直是城市發展的靈魂。他說,去年廣州實現社會消費品零售總額8705.6億元,同比增長9%,增速高于北京、天津、上海和深圳,總量連續29年在全國各大城市里排第三位。去年全市外貿進出口8566.9億元,同比增長3.1%,總量在全國排第六,增速全國排第二。
“廣州作為國家重要中心城市和超級城市,作為代表國家參與國際競爭的主要力量,需要增強全球資源配置的功能形成對國家重要中心城市的戰略支撐。”
林國強表示,長遠來看,廣州要引領帶動粵港澳大灣區打造全球最有影響力的城市群,需要主動與全球市場體系對標。“最重要途徑就是高標準、高品質建設好國際商貿中心,通過要素的聚集輻射、供需的創新升級,來推動城市產業鏈的升級,使得城市成為現代商貿的引領者,體現在全球價值鏈中的地位。”
“大力建設網上商都是廣州建設國際商貿中心的重要途徑。”林國強說。據介紹,目前廣州結合國家跨境電商綜試區建設,通過通關、檢驗檢疫、稅收、外匯等方面的政策創新以及政策的疊加整合,推動B2B一般貿易朝電商化方向發展,推動跨境電商發展,保持跨境電商進出口規模在全國處于領先地位。還以琶洲互聯網創新集聚區為重點,在全市范圍內打造一批電子商務示范基地,推動電商企業集聚發展。
暨南大學經濟學院教授覃成林認為,從世界經濟發展大格局來看,廣州建設國際商貿中心面臨著重要發展節點,就是如何從過去的追趕到引領。“要做到成為世界有影響力的國際商貿中心,首先要做的是如何推動商貿業態和模式的創新,只有這樣,在世界商貿發展大格局中才能夠起到引領的作用。”
覃成林表示,推動商貿業態和模式的創新,一個是技術的推動,互聯網、物聯網、大數據、人工智能等,這些技術在商貿領域運用,會推動新業態、新模式的出現。另一個就是國家大戰略即“一帶一路”倡議和國家創新驅動發展戰略。他認為,“一帶一路”倡議會創造出新的國際貿易的空間和模式,也為廣州建設國際商貿中心提供了巨大空間。“貿易往來方面,廣州建設國際商貿中心,它的重點主要集中在亞洲。廣州進出口貿易總值,15年來過半是在亞洲,其次是歐洲。”
他建議,建設國際商貿中心要著力構建三大網絡:交通網絡、信息網絡、貿易網絡。交通網絡方面最緊要是建設現代化的綜合交通樞紐,“我們的港口、機場、高鐵站在空間上是分離的,并不是一體的,所以綜合效率并沒有充分得到實現??”
建議3
將會展業和商貿流通業結合
中國會展經濟研究會副秘書長、產業會展促進中心主任、廣東現代會展管理有限公司副總姜淮認為,將會展業和商貿流通業結合是打造國際商貿中心重要途徑。
他說,會展的撬動比達到了1∶9。也就是說會展本身所產生效益是1的話,所帶動的第三產業的拉動比要達到9倍。“中國第一會”廣交會就在廣州。“5年前廣交會用10年的數據和中山大學做了一個課題,證明廣交會對廣州市第三產業的拉動比是1∶13.6,德國最高達到了1∶70。去年北京貿促會和對外經貿大學也做了關于展覽會課題,京博會、車展、房展等,撬動比是1∶9,從撬動比可以看出會展業對一個城市商貿流通發揮的作用。”
有數據顯示,廣州是國內三大會展中心城市之一,展覽規模居全國第二,去年廣州舉辦展覽有538場,展覽面積有896.5萬平方米,展覽規模排在世界第一、亞洲第一的展會有5個。作為珠三角本身來說,廣州會展業占據了龍頭地位,總規模比深圳和東莞加在一起還要多出1/3。
姜淮認為,建設粵港澳大灣區,廣州展貿整合有了得天獨厚的條件。“廣州就可以利用有影響力的展覽影響城市圈,然后帶動商貿活動”。他建議,未來廣州應有非常明確的定位,就是要打造國際會、展、獎目的地城市。他認為廣州經濟、社會、文化有非常好的雄厚土壤,能夠做出適應廣州發展的新型會展項目。
“比如說現在廣州已經談成了米蘭服裝展,可能未來巴黎服裝展也會在廣州舉辦。如果可以建一個主題公園,定期發布米蘭和巴黎的最新潮流,作為東方最大發行點,那么廣州自身的服裝產業、文化特點以及與世界同步的特性就發揮出來了,這是展覽載體功能延續之后產生的非常具有持續發展力的功能。”姜淮表示。
瓶頸:現代商貿人才“奇缺”
與會專家同時也對廣州目前存在的發展瓶頸進行了探討。廣東財經大學校長于海峰認為,現代商貿人才奇缺的現狀一直沒有得到緩解,人才是打造國際商貿中心的瓶頸。
據了解,在新興的五大商貿領域——跨境物流、跨境電子商務、國際會展、國際采購、國際分銷,廣州30多萬個相關商貿企業,高級管理人才缺口在50萬人以上。尤其是基于國際商貿合作的商貿人才更是奇缺。“在廣州與東盟各國的商貿合作,廣州與印度、歐洲的商貿合作上,許多業務因為人才跟不上而難以展開。”于海峰說。
另外,商貿人才來源與培養渠道嚴重不足。據調查,廣州現有的商貿人才來源主要是兩個方面:其一,90%以上是現有企業在職培養,其二,少量從國外以及其他渠道引進。廣州現有高校每年培養的商貿流通專業相關方向的博士生不足10人、研究生不足1000人、本科生不足10000人。“受現有教育體制等多種因素制約,廣州高校的專業設置與廣州城市的發展戰略未能有效匹配,國際商貿中心這一特色、這一建設要求,在高校人才培養中未充分體現,人才培養和市場需求還有一定的差距。”于海峰表示。
■聲音
上海大學經濟學院副院長李駿陽:
廣州不應走香港、紐約的老路
上海大學經濟學院副院長李駿陽認為,建設國際商貿中心是廣州城市發展必由之路。互聯網時代,廣州建設國際商貿中心不應該重復香港、紐約、倫敦、東京等國際貿易中心建設的老路,廣州建設國際商貿中心要創新???路。
近年來全球電子商務發展非常迅速,2016年中國貨物貿易進出口總值24.33萬億元人民幣,其中跨境電子商務交易規模達到6.3萬億元,相當于1/4。預計2018年跨境電子商務交易規模達8.8萬億元,屆時可以占到對外貿易的1/3左右。電子商務的快速發展造就了一大批規模宏大的從事國際貿易的網站,如阿里巴巴、美國環球商務通、環球資源等,這些網站創建了巨大的貿易平臺,匯集了世界各國成千上萬的客戶。虛擬國際貿易平臺正在悄然改變傳統國際貿易的模式和地域概念,并且對現有的國際貿易中心形成挑戰,電子口岸的出現也促進了進出口貿易的電子商務化。大量的貿易流量不再經過傳統的國際貿易中心,而是由虛擬平臺實現。
廣州建立國際商貿中心面臨眾多強大的競爭對手,近有香港、深圳,遠有上海,它們在國際貿易中心建設的若干條件上優于廣州。上海有我國第一個自貿區先行先試的優勢,去年又增加了建設國際消費中心城市的內容,從內外貿兩個方面進行發力。廣州如果以傳統的方式建設國際商貿中心不具有明顯優勢,廣州要從香港和深圳旁邊脫穎而出,必須要創新發展思路。
建立在互聯網基礎上的虛擬國際貿易平臺是未來國際貿易中心發展的一個亮點,廣州很有優勢。
廣州已經成功創建國家電子商務示范城市,2016年廣州成為跨境電商綜合試驗區,2017年廣州市商務委首次提出打造網絡商都,這一切都顯示了廣州在發展虛擬國際貿易平臺方面具有良好的基礎。2016年廣州跨境電商進出口總值146.8億元人民幣,在國內60個開展跨境電商進出口業務的城市中領先,占全國跨境電商進出口總值的29.4%,占全省逾六成。
另外,廣州具有優越的地理位置和良好的基礎設施以及廣交會,集聚了大量海內外貿易公司和相關服務業。廣州建立虛擬國際貿易平臺可以整合珠三角城市群作為其實體支撐體系,可以動用多個城市的港口、機場、保稅區、交易會、物流園區,當可支配的貿易設施大幅增加,國際貿易中心的能級也可極大提升。虛擬國際貿易平臺可以比傳統國際貿易平臺有更大的資源整合和輻射力,可以更好地實現區域合作,容易實現體制與機制的創新。