前言

會(huì)展業(yè)是會(huì)議業(yè)、展覽業(yè)、節(jié)慶活動(dòng)的總稱，其作為一個(gè)新興的、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)行業(yè)，影響面廣，關(guān)聯(lián)度高，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場、促進(jìn)消費(fèi)、加強(qiáng)合作交流、擴(kuò)大產(chǎn)品出口、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，在精神文明建設(shè)、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)中顯示出特殊的地位。

“十三五”期間，杭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇。2016年9月召開的中國杭州G20峰會(huì)，將拉動(dòng)杭州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升城市國際化水平。已經(jīng)建成的杭州國際博覽中心大大提升了杭州會(huì)展設(shè)施條件。杭州正積極建設(shè)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)I造了新的國際空間。2017年全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽、2022年亞運(yùn)會(huì)等一系列體育賽事的舉辦或籌辦將全面促進(jìn)會(huì)展業(yè)與體育賽事融合推進(jìn)。“十三五”時(shí)期，杭州市會(huì)展業(yè)必將站在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

本規(guī)劃根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、市委十一屆十一次全會(huì)精神等文件精神編制，規(guī)劃范圍為杭州市域九區(qū)四縣（市），規(guī)劃期限為2016～2020年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）發(fā)展成就

“十二五”期間杭州市會(huì)展業(yè)堅(jiān)持走“專業(yè)化、品牌化、市場化、國際化”路線，以“文化、休閑、創(chuàng)意生活”為特色，以西博會(huì)、休博會(huì)兩大龍頭會(huì)展為引領(lǐng)，著力打造最具潛力的全國展覽中心城市、最具魅力的國際會(huì)議目的地，行業(yè)整體呈現(xiàn)提升發(fā)展的良好趨勢。

1．行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，國際化程度不斷提高

“十二五”期間，杭州市會(huì)議和展覽業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢，會(huì)展經(jīng)濟(jì)效益不斷凸顯。2015年杭州市全年共舉辦各類展覽297個(gè)，比2010年增加141個(gè)，展覽面積由2010年的167.97萬平方米增加至2015年的265.4萬平方米，單個(gè)展覽面積2萬平方米以上的達(dá)到30個(gè)。2015年全市共舉辦各類會(huì)議12563個(gè)，較2010年增加4443個(gè)，其中1000人以上的會(huì)議達(dá)到58個(gè)。杭州會(huì)展業(yè)國際化水平不斷提升，國際展覽個(gè)數(shù)由2010年的28個(gè)增加到2015年的67個(gè)，占比從14.29%提升至22.56%，國際會(huì)議數(shù)量從453個(gè)增加到692個(gè)。根據(jù)國際會(huì)議與大會(huì)協(xié)會(huì)（ICCA）最新發(fā)布的2015年度全球會(huì)議目的地排行榜，國內(nèi)城市中杭州位列排名第3（僅次于北京、上海），成為全球100強(qiáng)國際會(huì)議目的地城市。

2．龍頭會(huì)展成效顯著，主題會(huì)展精彩紛呈

西博會(huì)作為杭州會(huì)展業(yè)金名片，在“十二五”期間依然發(fā)揮著龍頭帶動(dòng)作用，五屆共實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交額922.69億元，引進(jìn)內(nèi)資798.51億元，引進(jìn)外資53.4億美元，充分體現(xiàn)了西博會(huì)在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高品質(zhì)生活、展示杭州形象、提升杭州城市國際化水平等方面的引擎作用。杭州市統(tǒng)籌全年會(huì)展項(xiàng)目，全年有會(huì)展，月月有高潮，設(shè)置了“茶為國飲，杭為茶都”、“活力動(dòng)漫，文創(chuàng)之都”、“世界遺產(chǎn)，人文杭州”、“精彩西博，美麗杭州”、“購物天堂，美食之都”等主題活動(dòng)，打響了世界休閑博覽會(huì)、電商博覽會(huì)、文博會(huì)、茶博會(huì)和中國國際動(dòng)漫節(jié)等一批節(jié)展活動(dòng)在國內(nèi)外的知名度。在節(jié)慶活動(dòng)方面，舉辦了市民休閑節(jié)、國際旅游節(jié)、中國（杭州）美食節(jié)、中國杭州大運(yùn)河廟會(huì)、國際（杭州）毅行大會(huì)等一系列特色活動(dòng)。

3．主體能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯

杭州現(xiàn)有直接從事會(huì)展服務(wù)業(yè)企業(yè)6606家，比2010年增加4242家，會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)單位會(huì)員數(shù)量達(dá)到216家，基本形成了項(xiàng)目策劃、展館管理、設(shè)計(jì)布展、設(shè)備租賃等相配套的專業(yè)隊(duì)伍，從業(yè)人員逾萬人?！笆濉逼陂g，會(huì)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮帶動(dòng)作用，圍繞旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，舉辦了西博會(huì)經(jīng)貿(mào)科技合作大會(huì)主題論壇、中國全球投資峰會(huì)、中國科技與信息產(chǎn)業(yè)周、國際（杭州）物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)與應(yīng)用高峰論壇、國際電機(jī)與系統(tǒng)國際會(huì)議、云棲大會(huì)、中國（杭州）休閑發(fā)展國際論壇等一系列配套會(huì)展，同時(shí)，結(jié)合杭州各區(qū)、縣（市）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色會(huì)展項(xiàng)目，打造“一地一品牌”，有效帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4．場館建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，辦展能力進(jìn)一步提升

“十二五”期間，杭州著力加強(qiáng)會(huì)展設(shè)施建設(shè)，提升辦會(huì)辦展條件，積極打造“一主五副多館”。一直困擾杭州會(huì)展業(yè)發(fā)展的大型場館不足問題取得了突破性進(jìn)展，總規(guī)劃建筑面積84萬平方米、設(shè)5000個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位的杭州國際博覽中心已基本建成，滿足舉辦高規(guī)格的國際會(huì)議和大規(guī)模綜合性展覽需求。同時(shí)，新建了云棲國際會(huì)展中心，對已有的杭州和平國際會(huì)展中心、浙江世貿(mào)展覽中心、杭州市國際會(huì)議展覽中心、白馬湖會(huì)展中心、浙江展覽館、杭州海外海國際會(huì)展中心、浙江美術(shù)館、新農(nóng)都會(huì)展中心、浙江省博物館、浙江工藝美術(shù)博物館等展館的硬件和軟件設(shè)施進(jìn)行更新、完善，進(jìn)一步增加了可用展覽面積，提升了會(huì)展承接能力。

5．交流合作日趨緊密，品牌影響繼續(xù)擴(kuò)大

在西博會(huì)、休博會(huì)、云棲大會(huì)等重大會(huì)展項(xiàng)目的帶動(dòng)下，杭州會(huì)展業(yè)進(jìn)一步加大與國內(nèi)國際的交流合作。除繼續(xù)加強(qiáng)與上海、北京、香港、澳門、臺(tái)灣等主要會(huì)展城市的會(huì)展企業(yè)的合作外，還通過官方、民間等多種渠道，建立與境內(nèi)外文化會(huì)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，進(jìn)一步擴(kuò)大國際營銷，吸引會(huì)展項(xiàng)目來杭舉辦。杭州會(huì)展業(yè)依托杭州城市的品牌優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮會(huì)展活動(dòng)的展覽展示、宣傳發(fā)布、貿(mào)易交流的平臺(tái)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大對外影響力，在2015年第七屆中國城市會(huì)展發(fā)展大會(huì)上，杭州市被授予“中國會(huì)展市場化轉(zhuǎn)型示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）存在不足

在總結(jié)杭州會(huì)展業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要推動(dòng)杭州會(huì)展業(yè)在高起點(diǎn)上的新發(fā)展，還存在一些瓶頸制約，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是管理體制有待進(jìn)一步健全。杭州市會(huì)展業(yè)存在多頭管理狀況，難以形成發(fā)展合力，協(xié)同引進(jìn)會(huì)展項(xiàng)目和資源整合力度不夠。杭州市會(huì)展辦作為與西博會(huì)組委會(huì)辦公室合署辦公的事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)西博會(huì)期間展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行管理推動(dòng)，對全年的協(xié)調(diào)管理缺乏有效的行政手段和調(diào)控推動(dòng)手段，對會(huì)展業(yè)發(fā)展需求及信息資源掌握也不足。二是市場化程度有待進(jìn)一步提高。目前，杭州會(huì)展業(yè)仍以政府主導(dǎo)為主，市場配置資源的力量較薄弱，會(huì)展企業(yè)的市場運(yùn)營能力還不強(qiáng)，專業(yè)化水平還有待提高，亟需加快研究建立會(huì)展的合作機(jī)制，拓展會(huì)展引進(jìn)渠道，積極培育扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理服務(wù)與國際接軌的會(huì)展龍頭企業(yè)。三是會(huì)展規(guī)模、檔次和布局有待進(jìn)一步提升。杭州會(huì)展整體規(guī)模偏小、檔次偏低，與上海等城市相比，存在一定差距，且會(huì)展產(chǎn)業(yè)整體布局較為分散，尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，周邊配套設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。另一方面，盡管西博會(huì)在國內(nèi)具備較高的知名度，但就杭州市會(huì)展業(yè)整體現(xiàn)狀而言，在國內(nèi)外均具有較高知名度和影響力的品牌會(huì)展項(xiàng)目還比較少。四是法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善。目前會(huì)展業(yè)管理依據(jù)主要包括政府主管部門及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和各個(gè)相關(guān)部門的規(guī)章制度及條例，缺少統(tǒng)一且層級(jí)較高的專業(yè)的法律條例，不利于會(huì)展業(yè)的市場化發(fā)展。

（三）發(fā)展趨勢

從全球看，會(huì)展業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新藍(lán)海。會(huì)展業(yè)被譽(yù)為新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，能推動(dòng)商品貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易、高層論壇、技術(shù)和文化與信息交流等各方面的發(fā)展與進(jìn)步，可帶來可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。當(dāng)前，全球會(huì)展業(yè)發(fā)展形勢正在發(fā)生深刻變化，歐洲是傳統(tǒng)的會(huì)展業(yè)龍頭，北美會(huì)展業(yè)僅次于歐洲，而亞太地區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，成為國際會(huì)展業(yè)的新生力量。

從全國看，會(huì)展業(yè)發(fā)展迎來了多重政策利好。近年來，中國不斷參與大型國際性會(huì)展活動(dòng)舉辦，陸續(xù)承辦了奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞信峰會(huì)、APEC峰會(huì)等有重要國際影響的國際會(huì)議，充分體現(xiàn)了對發(fā)展會(huì)展業(yè)的重視。特別是2015年4月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，目標(biāo)到2020年基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的展覽業(yè)體系，推動(dòng)我國從展覽業(yè)大國向展覽業(yè)強(qiáng)國發(fā)展。目前，由商務(wù)部牽頭建立了促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和深入推進(jìn)促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展。

從區(qū)域看，會(huì)展業(yè)成為增強(qiáng)區(qū)域競爭力的著力點(diǎn)。上海市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)本市展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，打造市場運(yùn)行機(jī)制比較成熟、會(huì)展企業(yè)富有活力、具有全球市場重要話語權(quán)的國際會(huì)展之都。浙江省人民政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，目標(biāo)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)功能完善、市場運(yùn)作良好的展覽業(yè)生態(tài)圈。杭州市作為長江三角洲中心城市之一，將會(huì)展業(yè)作為增強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要著力點(diǎn)，不斷完善長三角地區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面接軌大上海，加強(qiáng)與上海會(huì)展業(yè)的緊密合作，充分利用上海外事機(jī)構(gòu)集中的資源，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)會(huì)展企業(yè)與國際性會(huì)展項(xiàng)目來杭舉辦。同時(shí)，鞏固提升“一基地四中心”功能，深入開展國家“杭州都市經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)”，共同打造我國最具活力和國際競爭力的世界級(jí)城市群。

從杭州看，會(huì)展業(yè)發(fā)展迎來了歷史性機(jī)遇。杭州自然環(huán)境優(yōu)美，歷史悠久，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)活力強(qiáng)，已實(shí)施杭州口岸“72小時(shí)過境免簽”等便利政策。2016年9月，在杭州舉辦以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題的G20峰會(huì)，拉動(dòng)杭州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升國際化水平。杭州國際博覽中心的落成為杭州會(huì)展業(yè)的發(fā)展注入新的活力，極大改善杭州會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施。G20峰會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的落戶將給杭州帶來歷史性機(jī)遇，同時(shí)“十三五”期間杭州還將承辦全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界短池游泳錦標(biāo)賽等一系列國際性賽事和會(huì)展活動(dòng)，將極大推動(dòng)杭州會(huì)展業(yè)發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，落實(shí)國家和地方關(guān)于發(fā)展會(huì)展業(yè)的指導(dǎo)意見，把握杭州作為G20峰會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等國際重要會(huì)議、賽事舉辦地契機(jī)，積極發(fā)揮杭州的城市地位優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，堅(jiān)持以會(huì)帶展、以展促會(huì)，突出會(huì)展業(yè)國際化主線，全面推進(jìn)會(huì)展業(yè)專業(yè)化運(yùn)營、市場化轉(zhuǎn)型、品牌化提升、智慧化應(yīng)用、生態(tài)化發(fā)展，推動(dòng)會(huì)展業(yè)與城市定位協(xié)調(diào)、與城市品牌互動(dòng)、與產(chǎn)業(yè)特色融合，在杭州市打造“三城一樣本”、推進(jìn)世界名城建設(shè)中體現(xiàn)出獨(dú)特的地位和發(fā)揮重要的窗口作用。

（二）發(fā)展方向

——國際化主線。緊緊把握杭州作為G20峰會(huì)、世界短池游泳錦標(biāo)賽及亞運(yùn)會(huì)等國際重要會(huì)議和重要賽事舉辦地契機(jī)，擴(kuò)大品牌會(huì)展國際宣傳、國際輸出力度，引進(jìn)國外知名會(huì)展，大力推進(jìn)國際合作交流，擴(kuò)大品牌會(huì)展國際影響力，全面提升杭州會(huì)展業(yè)國際化程度。

——市場化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)西博會(huì)市場化改革，重點(diǎn)依托市場力量實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)發(fā)展壯大，培育壯大市場主體，打造完整的市場化產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)場館市場化運(yùn)營，完善以展會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)展會(huì)的良性市場化運(yùn)作路徑，形成競爭有序、充滿活???的會(huì)展業(yè)市場格局。

——專業(yè)化運(yùn)營。積極培育引進(jìn)專業(yè)化的辦展機(jī)構(gòu)，加快培育會(huì)展專業(yè)人才，加快專業(yè)場館的建設(shè)和提升改造，推進(jìn)各類展覽和會(huì)議的專業(yè)化運(yùn)作，加強(qiáng)專業(yè)會(huì)展與各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，推動(dòng)會(huì)展業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

——品牌化提升。將品牌化提升作為杭州會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)知名品牌會(huì)展項(xiàng)目引進(jìn)，培育發(fā)展新型品牌會(huì)展，以品牌增強(qiáng)會(huì)展粘性，全面提升西湖博覽會(huì)、世界休閑博覽會(huì)、杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、杭州·云棲大會(huì)等展會(huì)的品牌知名度和對外影響力。

——智慧化應(yīng)用。充分發(fā)揮杭州在智慧經(jīng)濟(jì)方面的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，積極應(yīng)用云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提升傳統(tǒng)會(huì)展業(yè)，推進(jìn)辦展實(shí)體信息化，建設(shè)新型智慧場館并對現(xiàn)有場館智慧化改造，推進(jìn)會(huì)展業(yè)智慧管理和智慧服務(wù)，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)會(huì)展項(xiàng)目。

——生態(tài)化發(fā)展。堅(jiān)持“低碳、節(jié)約、環(huán)保、安全”的發(fā)展理念，注重資源整合與循環(huán)利用，積極提高會(huì)展場館規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)的生態(tài)化水平，制定與推行會(huì)展展臺(tái)與搭建材料的生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)，理清會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游要素發(fā)展之間的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

通過5年左右時(shí)間，建設(shè)提升“一核五心”高品質(zhì)會(huì)展設(shè)施，引進(jìn)10家國際知名會(huì)展機(jī)構(gòu)，打造30個(gè)知名會(huì)展品牌，培育10家會(huì)展龍頭企業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)50名以上會(huì)展領(lǐng)軍人才。到2020年，杭州會(huì)展業(yè)的國際化水平得到明顯提升，智慧會(huì)展建設(shè)卓有成效，市場化運(yùn)作機(jī)制基本形成，品牌知名度進(jìn)一步擴(kuò)大，專業(yè)化運(yùn)作能力進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)展企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，努力建設(shè)全球知名的國際會(huì)議目的地、國內(nèi)一流的展覽中心城市、地方特色顯著的節(jié)慶之都、中國會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、最具影響力的中國會(huì)展人才培養(yǎng)基地。

國際化水平達(dá)到新高度。全球會(huì)議目的地建設(shè)卓有成效，西湖國際博覽會(huì)、世界休閑博覽會(huì)成為具有較大國際影響力的博覽會(huì)，到2020年，列入國際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）公布在杭舉辦的國際會(huì)議數(shù)量達(dá)到40個(gè)左右，舉辦國際性會(huì)議1500個(gè)左右，占全部會(huì)議的比重達(dá)到10%左右，全球會(huì)議目的地城市排名進(jìn)入前80位，打響“會(huì)議會(huì)展到杭州”的品牌。每年舉辦國際性展覽120個(gè)左右，占全部展覽的比重達(dá)到30%左右。

規(guī)模質(zhì)效再上新臺(tái)階。至“十三五”末，會(huì)展場次和面積、經(jīng)營收入等主要指標(biāo)位居全國前列。到2020年，每年舉辦規(guī)模以上展覽400個(gè)以上，展覽總面積突破600萬平方米，單個(gè)展覽平均面積達(dá)到1.5萬平方米左右，舉辦會(huì)議15000個(gè)，舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)200個(gè)以上，展會(huì)的成交額保持年均增長10%以上，拉動(dòng)GDP增長不少于0.6個(gè)百分點(diǎn)。

競爭能力晉升新能級(jí)。集聚一批具有較強(qiáng)市場運(yùn)作、管理能力的會(huì)展龍頭企業(yè)，由專業(yè)企業(yè)、專業(yè)人才舉辦專業(yè)會(huì)展，企業(yè)辦展比例達(dá)到90%以上，會(huì)展業(yè)國際國內(nèi)開放程度進(jìn)一步提升，營銷和交流能力進(jìn)一步增強(qiáng)，引進(jìn)和打造一批具有重要影響力的品牌會(huì)展和重大節(jié)慶活動(dòng)，會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，智慧會(huì)展成為杭州特色。

會(huì)展設(shè)施實(shí)現(xiàn)新提升。杭州國際博覽中心在杭州會(huì)展業(yè)中的核心地位得到充分體現(xiàn)，浙江世貿(mào)中心、和平國際會(huì)展中心、白馬湖會(huì)展中心等會(huì)展場館得到進(jìn)一步提升，大、中、小三級(jí)場館分布合理，一核五心多板塊的空間布局基本形成，會(huì)展設(shè)施的智慧化、科技感進(jìn)一步增強(qiáng)，承辦國際、國內(nèi)高規(guī)格會(huì)展的硬件和軟件支撐能力大幅提升。

體制機(jī)制更顯新優(yōu)勢。進(jìn)一步理順組織管理體制，會(huì)展業(yè)市場化程度進(jìn)一步提高，西博會(huì)市場化轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用得到充分發(fā)揮，辦展標(biāo)準(zhǔn)化體系初步建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有效實(shí)施，綠色辦展理念深入人心，誠信體系基本形成，扶持和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制更高效，人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)展安全保障機(jī)制進(jìn)一步健全。

三、主要任務(wù)

（一）提升會(huì)展業(yè)國際化水平

將提升會(huì)展業(yè)國際化水平作為“十三五”期間杭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展???主線和首要任務(wù)，以城市的國際化帶動(dòng)會(huì)展國際化，以會(huì)展業(yè)的國際化推進(jìn)城市的國際化。

1．以G20為契機(jī)加快會(huì)展業(yè)國際化提升

以舉辦G20峰會(huì)為契機(jī)提升會(huì)展服務(wù)的國際化水平。按照“標(biāo)準(zhǔn)要高、速度要快、作風(fēng)要實(shí)、效果要好”的要求，按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)峰會(huì)場館改造提升，加快場館周邊市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市道路整治等任務(wù)，扎實(shí)做好峰會(huì)志愿者服務(wù)、文藝演出、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，全面提升城市軟硬件環(huán)境。以最嚴(yán)最實(shí)措施做好峰會(huì)安保維穩(wěn)。積極完善峰會(huì)指揮調(diào)度體系，籌劃綜合模擬演練，做好機(jī)場、交通組織等全方位保障工作，確保各項(xiàng)流程和環(huán)節(jié)有序高效運(yùn)行。以服務(wù)G20峰會(huì)的契機(jī)提升杭州會(huì)展服務(wù)的標(biāo)桿和國際化水平。

利用舉辦G20峰會(huì)契機(jī)擴(kuò)大會(huì)展國際影響力。制定實(shí)施G20峰會(huì)杭州國際形象傳播方案，舉辦系列主題會(huì)展活動(dòng)，體現(xiàn)中國特色，呈現(xiàn)杭州韻味。充分發(fā)揮G20峰會(huì)的帶動(dòng)效應(yīng)，做好峰會(huì)前后與國際機(jī)構(gòu)和國家部委的交流與合作，有效對接全球優(yōu)質(zhì)資源，著力引進(jìn)一批具有世界影響力的國際會(huì)議、高端論壇項(xiàng)目。制定一系列“后峰會(huì)”深化策略，把握好2017年世界休閑博覽會(huì)、2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽等歷史性機(jī)遇,提升杭州西湖國際博覽會(huì)、杭州云棲大會(huì)等品牌展會(huì)國際化水平，打造全球知名的國際會(huì)議目的地和國內(nèi)一流的展覽中心城市。

2．?dāng)U大會(huì)展業(yè)國際合作交流

大力拓展國際合作渠道。積極參與區(qū)域性會(huì)展聯(lián)盟組織，加強(qiáng)與各城市間的融合聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)各城市之間的多邊合作，簽訂框架性或戰(zhàn)略性合作意向。參加國際知名展覽機(jī)構(gòu)及其組織的活動(dòng)，了解、把握國際會(huì)展行業(yè)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，進(jìn)行會(huì)展業(yè)行業(yè)發(fā)展研究。增強(qiáng)國際合作意識(shí)，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)、積極與國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）、國際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)（IAEE）、獨(dú)立組展商協(xié)會(huì)（SISO）、國際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）等國際知名會(huì)展機(jī)構(gòu)開展交流與合作，建立長效合作機(jī)制，鼓勵(lì)會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行國際認(rèn)證。

加強(qiáng)國外會(huì)展引進(jìn)力度。重點(diǎn)引進(jìn)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)、世界知名會(huì)展龍頭企業(yè)等在杭州市設(shè)立地區(qū)總部和辦事機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)國際性的會(huì)展大項(xiàng)目落戶杭州。積極引進(jìn)國外專業(yè)會(huì)議服務(wù)公司、目的地管理公司、展臺(tái)設(shè)計(jì)和搭建公司等會(huì)展服務(wù)機(jī)構(gòu)和國際會(huì)展人才，促使更多的國際會(huì)展相關(guān)配套機(jī)構(gòu)集聚杭州，提升舉辦國際會(huì)議承載服務(wù)能力。加快組建專業(yè)會(huì)展團(tuán)隊(duì)和人才，積極落實(shí)配套政策。加大國際企業(yè)、品牌參展商和國際專業(yè)采購商邀請力度，提高展會(huì)國際參展商和采購商比例。鼓勵(lì)本地會(huì)展企業(yè)通過合資、合作等方式與國際會(huì)展公司聯(lián)合辦展，科學(xué)引導(dǎo)國外資金、技術(shù)和管理人員進(jìn)入杭州會(huì)展市場，引進(jìn)國際知名會(huì)展品牌來杭合作辦展，提高辦展的質(zhì)量、水平和效益。發(fā)揮阿里巴巴等跨國公司在云計(jì)算、電子商務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域會(huì)議的承辦。

3．加強(qiáng)杭州會(huì)展業(yè)國際營銷

擴(kuò)大品牌會(huì)展國際宣傳。引進(jìn)會(huì)展業(yè)策展、辦展國際化元素，加強(qiáng)與國際上各類知名辦展機(jī)構(gòu)聯(lián)系，借鑒會(huì)展業(yè)國際營銷經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)杭州市會(huì)展業(yè)向國際高層次發(fā)展。加強(qiáng)杭州會(huì)展在國際上的宣傳推廣力度，組織赴境外，特別是“一帶一路”沿線國家開展會(huì)展推介活動(dòng)，宣傳杭州會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大杭州會(huì)展業(yè)的國際知名度，增強(qiáng)國際影響力。依托杭州市域獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢，整合蕭山、富陽、余杭、臨安、桐廬、建德、淳安等區(qū)縣相關(guān)資源，打造全域高端會(huì)議設(shè)施和配套服務(wù)體系，把杭州逐步建設(shè)成為承接國際高端會(huì)議的知名城市。

加快品牌會(huì)展國際輸出。配合實(shí)施國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略及多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，以項(xiàng)目國際化為載體，用好西博會(huì)、休博會(huì)等國際展覽平臺(tái)，培育境外展覽項(xiàng)目，改善境外辦展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的境外參展辦展新格局。鼓勵(lì)西博會(huì)、休博會(huì)等品牌展會(huì)走出國門到境外辦展，鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)在境外通過自創(chuàng)、收購、兼并、合作等方式辦展，全面參與國際競爭。提升會(huì)展業(yè)“走出去”相關(guān)配套服務(wù)水平，提供國際化業(yè)務(wù)的政策與信息咨詢、市場調(diào)查、政企關(guān)系溝通等中介服務(wù)，在境外投資、海關(guān)通關(guān)、人員出入境、稅收等方面予以支持，加大對會(huì)展企業(yè)境外開展重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目的支持力度。

（二）做強(qiáng)會(huì)展業(yè)品牌

加快提升本土知名品牌的影響力，積極培育新興會(huì)展品牌，建設(shè)特色節(jié)慶之都，以品牌增強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)品的粘性和影響力，提高杭州會(huì)展知名度。

1．提升龍頭會(huì)展品牌

依托杭州西湖國際博覽會(huì)、世界休閑博覽會(huì)等本地優(yōu)勢會(huì)展平臺(tái)，加大政策、人才、資金、宣傳等投入力度，重點(diǎn)培育一批拳頭品牌，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，助推杭州市會(huì)展整體質(zhì)量的提升。

促進(jìn)西湖國際博覽會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引進(jìn)一批規(guī)格較高、影響力較大的會(huì)展項(xiàng)目，進(jìn)一步提???辦展檔次。創(chuàng)新辦會(huì)形式，政府有序退出西博會(huì)主辦，進(jìn)一步加快西博會(huì)的市場化轉(zhuǎn)型，積極鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)承辦西博會(huì)項(xiàng)目，形成“企業(yè)主體、市場運(yùn)作、政府支持保障”的辦會(huì)新模式。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，整合提升辦好經(jīng)貿(mào)類、信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用類展覽項(xiàng)目以及休閑旅游文化類活動(dòng)項(xiàng)目，在杭州市實(shí)施“一號(hào)工程”、創(chuàng)建“兩區(qū)”及打造“國際重要的旅游休閑中心”、“全國文化創(chuàng)意中心”的目標(biāo)任務(wù)實(shí)施過程中發(fā)揮重要作用。力爭在“十三五”期間西博會(huì)的市場化、國際化、品牌化水平得到全面提升，西博會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展。

提高世界休閑博覽會(huì)辦展水平。2017年10月至11月，杭州市將與世界休閑組織合作舉辦第三屆世界休閑博覽會(huì)，這是成功舉辦G20峰會(huì)后杭州市與國際組織合作全面推進(jìn)發(fā)展的重要契機(jī)。一是深化與世界休閑組織合作。第三屆世界休閑博覽會(huì)包括一系列展覽展示、會(huì)議論壇和節(jié)慶活動(dòng)，如休閑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、世界休閑高峰論壇、世界休閑創(chuàng)新獎(jiǎng)、世界休閑范例城市評(píng)選以及休閑購物、休閑美食、休閑旅游等系列活動(dòng)。在各系列活動(dòng)中，將邀請全球范圍內(nèi)休閑領(lǐng)域的專家、學(xué)者、企業(yè)以及休閑范例城市代表來杭，同時(shí)在部分休閑范例城市中設(shè)立第三屆休博會(huì)分會(huì)場。積極推動(dòng)世界休閑組織在杭設(shè)立世界休閑研究中心。二是繼續(xù)推進(jìn)與世界旅游組織、聯(lián)合國教科文組織合作。利用舉辦第三屆休博會(huì)的契機(jī)，邀請世界旅游組織、聯(lián)合國教科文組織共同主辦休博會(huì)，也引進(jìn)該組織的會(huì)議、論壇在休博會(huì)期間來杭舉辦，同時(shí)探索與該批國際組織長期合作的機(jī)制，探討在杭州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的可行性。

2．加強(qiáng)會(huì)展品牌資源合作

整合相關(guān)會(huì)展品牌資源，加快推進(jìn)杭州會(huì)展業(yè)品牌化進(jìn)程，進(jìn)一步提高行業(yè)整體發(fā)展水平。著眼于國際和區(qū)域合作，融入“一帶一路”建設(shè)，積極尋求國家部委的關(guān)心支持，竭力承辦好國家部委主辦的各項(xiàng)會(huì)展活動(dòng)。區(qū)域?qū)用嫔?，利用好臨近上海的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和平臺(tái)優(yōu)勢，加快接軌上海的進(jìn)程，充分依托上海的國際地位和會(huì)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，加強(qiáng)與上海國際會(huì)展機(jī)構(gòu)、會(huì)展協(xié)會(huì)的交流合作，建立信息互通、資源共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與上海會(huì)展業(yè)市場共享、產(chǎn)業(yè)共興，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)與長三角城市及國內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)展較好的城市合作。充分發(fā)揮杭州在浙江省、都市圈中的龍頭地位，構(gòu)建區(qū)域會(huì)展生態(tài)圈。發(fā)揮浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院等在杭著名院校的學(xué)科優(yōu)勢，爭取更多的國際學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇在杭舉辦。

3．積極培育新興會(huì)展品牌

立足杭州歷史人文、旅游休閑、電子商務(wù)等特色元素，借鑒杭州西湖國際博覽會(huì)、世界休閑博覽會(huì)、中國國際動(dòng)漫節(jié)等龍頭會(huì)展的舉辦經(jīng)驗(yàn)，積極培育具有國際影響力和號(hào)召力的本土?xí)蛊放啤Ｒ龑?dǎo)和支持部分綜合性、區(qū)域性展會(huì)向?qū)I(yè)性展會(huì)轉(zhuǎn)型，提高展會(huì)的專業(yè)化程度，發(fā)揮專業(yè)會(huì)展對產(chǎn)業(yè)的凝聚力和帶動(dòng)力。依托杭州軟件和信息服務(wù)、電子商務(wù)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵(lì)科技與信息產(chǎn)業(yè)周、國際電子商務(wù)博覽會(huì)、阿里云開發(fā)者大會(huì)、大數(shù)據(jù)庫峰會(huì)、物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)與應(yīng)用高峰論壇等新興展會(huì)的舉辦，重點(diǎn)培育一批具有杭州本地特色、突出信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、具有廣泛影響力的技術(shù)型展會(huì)。對接健康產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力培育健康生活博覽會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)、汽車生活博覽會(huì)等一批新興領(lǐng)域的專業(yè)展會(huì)，搭建新興產(chǎn)業(yè)宣傳、展出、銷售平臺(tái)。加強(qiáng)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等國家級(jí)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)合作，打造一批具有技術(shù)、學(xué)術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢和國際知名度的會(huì)議、論壇和展會(huì)。充分發(fā)揮杭商、浙商群體在資本、人才等方面的優(yōu)勢，定期召開企業(yè)家論壇、浙商大會(huì)、杭商大會(huì)、投資峰會(huì)等商業(yè)領(lǐng)域會(huì)議。

4．建設(shè)特色節(jié)慶之都

依托杭州特色文化推動(dòng)節(jié)慶發(fā)展，積極開發(fā)地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、群眾參與性強(qiáng)的各類節(jié)慶和主題展銷活動(dòng)，打造具有鮮明地方特色的節(jié)慶之都，培育在國際國內(nèi)具有影響力的節(jié)慶品牌。打響優(yōu)勢節(jié)慶品牌，傳承經(jīng)典節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)揮杭州在自然、人文等方面的優(yōu)勢，持續(xù)辦好代表性節(jié)慶項(xiàng)目。創(chuàng)新發(fā)揚(yáng)民俗節(jié)慶主題，結(jié)合杭州特色的絲綢、茶葉、印學(xué)和南宋官窯等地方傳統(tǒng)文化藝術(shù)資源，在傳承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，不斷開拓節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新舉辦傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)。整合節(jié)慶資源，集聚杭州都市經(jīng)濟(jì)圈資源，積極整合主題相近的節(jié)慶活動(dòng)，建立項(xiàng)目資源共享平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目合作，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)、縣、市聯(lián)動(dòng)辦會(huì)，實(shí)現(xiàn)共享資源、共塑品牌、共同參與，塑造一批特色鮮明的區(qū)域性品牌節(jié)慶活動(dòng)。

（三）打造產(chǎn)業(yè)市場化

充分發(fā)揮市場在資源配置中決定作用，在政府有效的引導(dǎo)下，重點(diǎn)依托市場力量推進(jìn)全市會(huì)展業(yè)發(fā)展壯大，形成競爭有序、充滿活力的會(huì)展業(yè)市場格局。

1．培育壯大市場主體

多措并舉，引導(dǎo)扶持，培育壯大會(huì)展市場主體，重點(diǎn)培育在國內(nèi)有影響力的本地會(huì)展企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，支持通過收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建競爭力強(qiáng)的會(huì)展企業(yè)集團(tuán)，大力推動(dòng)本土?xí)蛊髽I(yè)盡快上規(guī)模、提檔次，增強(qiáng)競爭力，發(fā)揮示范和帶頭作用。鼓勵(lì)大型骨干會(huì)展企業(yè)上市，借助資本市場的資源加快發(fā)展壯大。支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹行?huì)展企業(yè)加快發(fā)展。引進(jìn)國際知名會(huì)展企業(yè)落戶杭州市，鼓勵(lì)其他行業(yè)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)投資會(huì)展業(yè)。探索建立推動(dòng)會(huì)展業(yè)市場化發(fā)展的市場化體制機(jī)制，為杭州會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好市場競爭環(huán)境，使會(huì)展資源得到優(yōu)化配置。探索建立政府辦展退出機(jī)制，加大政府向企業(yè)購買服務(wù)的力度，推動(dòng)會(huì)展業(yè)市場化進(jìn)程。

2．打造行業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈

著眼于會(huì)展業(yè)上中下游，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)主體服務(wù)能力，打造完整的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建良性循環(huán)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化會(huì)展“產(chǎn)業(yè)鏈”中展覽、會(huì)展場館、配套服務(wù)三大環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)能力、信息化能力和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。促進(jìn)會(huì)展業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升發(fā)展裝飾裝修、信息咨詢、廣告宣傳、展品運(yùn)輸、賓館酒店、旅游票務(wù)等傳統(tǒng)會(huì)展服務(wù)業(yè)態(tài)，積極培育和發(fā)展會(huì)展新業(yè)態(tài)，如專業(yè)會(huì)展審計(jì)機(jī)構(gòu)、專業(yè)會(huì)展技術(shù)服務(wù)公司、服務(wù)總承包商、新型會(huì)展媒體等，促進(jìn)配套服務(wù)企業(yè)為會(huì)展主辦方、參展商提供優(yōu)質(zhì)、高效的全方位服務(wù)。結(jié)合消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷延伸會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，著力推進(jìn)商貿(mào)、旅游、文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升品牌展會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3．推進(jìn)場館市場化運(yùn)營

加快推進(jìn)已建成投入運(yùn)營的大型會(huì)展場館（杭州和平國際會(huì)展中心、浙江世貿(mào)展覽中心、云棲小鎮(zhèn)國際會(huì)展中心、浙江展覽館、杭州市國際會(huì)議展覽中心、浙江新農(nóng)都會(huì)展中心、杭州海外海國際會(huì)展中心、白馬湖會(huì)展中心以及杭鍋杭氧和新天地工業(yè)遺存等）的市場化運(yùn)營，引進(jìn)國內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)對杭州國際博覽中心運(yùn)營管理。設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或委托專業(yè)管理公司開展日常管理工作，進(jìn)一步接軌市場，創(chuàng)新經(jīng)營理念和運(yùn)營機(jī)制。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托現(xiàn)有會(huì)展場館以及各類文化創(chuàng)意園區(qū)，社會(huì)化運(yùn)作場館，打造會(huì)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為會(huì)展企業(yè)孵化、項(xiàng)目培育和人才培養(yǎng)服務(wù)。引進(jìn)專業(yè)管理人才，完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)營管理隊(duì)伍建設(shè)。建立健全相關(guān)的業(yè)務(wù)考核量化標(biāo)準(zhǔn)，制訂合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高場館服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、市場化、多元化經(jīng)營。注重場館品牌建設(shè)，提升配套服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)從場館運(yùn)營到品牌運(yùn)營的轉(zhuǎn)變。規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管執(zhí)法、商貿(mào)等部門采取必要的引導(dǎo)、扶持措施，完善會(huì)展場館的配套設(shè)施和周邊環(huán)境，進(jìn)一步提升會(huì)展場館的綜合服務(wù)功能。

（四）推進(jìn)會(huì)展業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

深刻把握會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理，以信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提升會(huì)展業(yè)智慧化水平，以會(huì)展業(yè)促進(jìn)杭州市構(gòu)建“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。

1．以信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)智慧會(huì)展

緊緊抓住杭州建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”國際引領(lǐng)城市和全面系統(tǒng)建設(shè)智慧城市契機(jī)，積極發(fā)揮杭州信息技術(shù)優(yōu)勢，加快推進(jìn)杭州會(huì)展業(yè)智慧化提升。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃驅(qū)動(dòng)，對策展、場館運(yùn)營、設(shè)計(jì)和工程、服務(wù)和運(yùn)營，以及公共安全、環(huán)保、配套服務(wù)、相關(guān)活動(dòng)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈上的各種資源做出智慧配置，對公眾、組委會(huì)以及參展商做出智慧響應(yīng)。加快會(huì)展服務(wù)由傳統(tǒng)服務(wù)向智能場館運(yùn)營服務(wù)、信息化組展服務(wù)以及展會(huì)增值信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。智能場館運(yùn)營服務(wù)通過全方位wifi覆蓋場館，為參展者提供快速上網(wǎng)以及定位導(dǎo)航，提高觀眾的體驗(yàn)感、促進(jìn)宣傳推廣。信息化組展服務(wù)通過采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)展數(shù)據(jù)的收集、管理、分析、篩選，提高展會(huì)管理水平。展會(huì)信息服務(wù)通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、展后跟蹤、多渠道線上營銷，推進(jìn)線上溝通和宣傳推廣。

2．以會(huì)展業(yè)促進(jìn)杭州市構(gòu)建“1+6”產(chǎn)業(yè)集群

通過舉辦電子商務(wù)、云計(jì)算、電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等信息經(jīng)濟(jì)展會(huì)，深入實(shí)施“一號(hào)工程”，加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，建設(shè)萬億信息產(chǎn)業(yè)集群，打造國際電子商務(wù)中心、全國大數(shù)據(jù)和云計(jì)算中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融中心、智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容中心。

積極舉辦文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、工藝美術(shù)、藝術(shù)、音樂等展會(huì)，大力發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。以休閑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)為龍頭，通過舉辦花園、戶外家具及休閑用品展覽會(huì)，集中配套會(huì)議酒店、會(huì)議中心、會(huì)議度假村等會(huì)獎(jiǎng)旅游業(yè)態(tài)，打造會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地，建設(shè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。通過舉辦藥店、生物醫(yī)藥等展會(huì)，以會(huì)展提高杭州市生物醫(yī)藥等產(chǎn)品的知名度，打造一批具有較高知名度的健康服務(wù)業(yè)品牌、健康制造業(yè)基地，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)集群。通過舉辦理財(cái)?shù)雀黝惤鹑诶碡?cái)主題的會(huì)展，全力打造杭州財(cái)富管理中心和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心，建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。通過舉辦絲綢女裝及各類家居、化妝品、消費(fèi)電子等專業(yè)性展覽和主題會(huì)議，打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)國際競爭力的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群。通過積極舉辦汽車工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等展會(huì)，建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

3．以會(huì)展業(yè)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)

在輕工食品領(lǐng)域，通過舉辦各類家居展、電器展、食品展和紙制品等展覽，積極發(fā)展智能化、個(gè)性化和環(huán)保型的家居電器、廚衛(wèi)電器、影音電器等家電新產(chǎn)品，發(fā)展方便食品、綠色食品、新型功能食品和海洋生物食品。在精細(xì)化工和建材領(lǐng)域，通過舉辦各類專業(yè)性展會(huì)，推進(jìn)有機(jī)硅、高等級(jí)子午線輪胎和高檔染料等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和節(jié)能型建筑陶瓷、玻璃、鋼結(jié)構(gòu)和新型墻體材料等建材的發(fā)展。以農(nóng)博會(huì)為龍頭，以各種花卉展、地方節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，提升發(fā)展茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、節(jié)糧型畜禽、蔬菜、竹業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展具有自然特色、田園情趣，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和科技水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（五）優(yōu)化會(huì)展設(shè)施空間布???

立足會(huì)展產(chǎn)業(yè)的區(qū)塊和資源優(yōu)勢，大力提升杭州市承辦國際、國內(nèi)高規(guī)格會(huì)展的硬件和軟件支撐能力，加快形成“一核五心多板塊”的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1．一核——杭州國際博覽中心。

“十三五”期間，杭州國際博覽中心將與奧體中心及周邊地塊以提升信息化水平、加強(qiáng)對大型展會(huì)的運(yùn)營保障，強(qiáng)化在安全保衛(wèi)、交通組織、綜合服務(wù)等方面的應(yīng)急預(yù)案和組織實(shí)施為載體，共同打造以博覽會(huì)展和體育賽事功能為主，兼具商貿(mào)、旅游、居住、休閑、購物等功能的錢塘江南岸會(huì)展產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，充分發(fā)揮其在全省會(huì)展中的引領(lǐng)作用和在長三角區(qū)域的輻射作用。

2．五心——白馬湖國際會(huì)展中心、和平會(huì)展中心、浙江世貿(mào)國際展覽中心、云棲小鎮(zhèn)國際會(huì)展中心和杭州國際金融會(huì)展中心。

——白馬湖國際會(huì)展中心?！笆濉逼陂g，將圍繞文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造集創(chuàng)業(yè)宜居、休閑旅游等功能為一體的會(huì)展集聚區(qū)。

——杭州和平國際會(huì)展中心?！笆濉逼陂g將打造以各種消費(fèi)類展覽展示為主，集商貿(mào)、休閑等功能為一體的會(huì)展集聚區(qū)。

——浙江世貿(mào)國際展覽中心。“十三五”期間，世貿(mào)國際展覽中心將根據(jù)杭州未來會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極做好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造以國際化高端會(huì)議、展覽為主，集合商貿(mào)商務(wù)、旅游休閑、文化藝術(shù)、住宿餐飲為一體的會(huì)議會(huì)展集聚區(qū)。

——云棲小鎮(zhèn)國際會(huì)展中心?！笆濉逼陂g，將突出信息經(jīng)濟(jì)主題，以云計(jì)算大數(shù)據(jù)和智能硬件產(chǎn)業(yè)為核心，集文化、旅游、社區(qū)等功能于一體，打造設(shè)施最先進(jìn)、配套最完善的信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用國際化會(huì)展中心。

——杭州國際金融會(huì)展中心?！笆濉逼陂g，將圍繞國際會(huì)展、文化博覽、金融辦公、大型商業(yè)等功能，打造配套齊全、規(guī)模較大的著名金融會(huì)展中心和文化產(chǎn)業(yè)集聚地。

3．多板塊——依托區(qū)內(nèi)的酒店、專業(yè)展館、會(huì)議設(shè)施和周邊配套，以提升、改造和拓展的方式，打造多個(gè)各具特色、差異化發(fā)展的會(huì)展板塊。

（六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

緊抓杭州承接大型國際會(huì)展活動(dòng)的契機(jī)，加快建立健全會(huì)展人才培養(yǎng)機(jī)制與體系，引進(jìn)國際高端會(huì)展人才，打造最具影響力的中國會(huì)展人才培養(yǎng)基地。

1．加快人才隊(duì)伍培育

加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，健全以“職業(yè)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、校企合作”為主的會(huì)展人才培育機(jī)制。依托杭州高等院校，研究設(shè)立本科及碩士研究生教育層次的會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)專業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以國際會(huì)展項(xiàng)目管理、會(huì)展策劃、會(huì)展廣告、會(huì)展商務(wù)、會(huì)展旅游等學(xué)科。鼓勵(lì)高校開展對外交流、海外培訓(xùn)項(xiàng)目，培育具有國際化視野的會(huì)展業(yè)高級(jí)應(yīng)用型人才。實(shí)施會(huì)展教育定制化，創(chuàng)辦大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置模塊化、實(shí)習(xí)活動(dòng)主題化、理論和實(shí)踐循環(huán)互動(dòng)的良好機(jī)制，加強(qiáng)人才的實(shí)踐應(yīng)用性。探索建立會(huì)展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，積極開展多層次會(huì)展職業(yè)教育和會(huì)展從業(yè)人員在職培訓(xùn)。鼓勵(lì)和組織業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者和項(xiàng)目主辦方等開展會(huì)展人沙龍、“會(huì)議管家培訓(xùn)班”、“策展人精英培訓(xùn)班”、國際化會(huì)展戰(zhàn)略人才以及高層次國際化會(huì)展戰(zhàn)略人才培訓(xùn)等項(xiàng)目，培育行業(yè)精英。

2．引進(jìn)國際高端人才

建立健全會(huì)展業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，深入實(shí)施《新一輪杭州市全球引才“521”計(jì)劃實(shí)施意見》，全面落實(shí)“人才新政27條”，不斷加強(qiáng)對國內(nèi)外會(huì)展業(yè)的領(lǐng)軍人才、高級(jí)管理人才和專業(yè)從業(yè)人員的引進(jìn)。繼續(xù)辦好浙江海外高層次人才創(chuàng)新園和留學(xué)生、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等人才平臺(tái)，積極創(chuàng)造條件吸引國際、國內(nèi)會(huì)展領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、拔尖人才和組織團(tuán)隊(duì)落戶杭州。

3．優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

建立會(huì)展行業(yè)人才庫，儲(chǔ)備會(huì)展各類人才信息，為行業(yè)發(fā)展輸入“智囊”支持。建立健全會(huì)展人才成長、考核、獎(jiǎng)勵(lì)體系，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，開展會(huì)展人才職業(yè)資格認(rèn)證工作，形成各個(gè)級(jí)別和層次的會(huì)展管理和會(huì)展技術(shù)人才評(píng)估機(jī)制和專業(yè)人員聘用體系。全面營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，做好人才服務(wù)工作，積極舉辦“會(huì)展人才交流合作大會(huì)”，為會(huì)展人才就業(yè)提供便利，并對符合引進(jìn)條件的高級(jí)會(huì)展專業(yè)人才，在入戶、住房和子女入學(xué)等方面提供便利和支持。關(guān)注和重視會(huì)展專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)人才和新就業(yè)大學(xué)生的發(fā)展問題。

（七）提升會(huì)展業(yè)軟實(shí)力

將提升會(huì)展業(yè)軟實(shí)力作為推動(dòng)杭州會(huì)展業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，推進(jìn)辦展標(biāo)準(zhǔn)化，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力倡導(dǎo)綠色辦展，構(gòu)建會(huì)展誠信體系，提高杭州會(huì)展業(yè)競爭力。

1．推進(jìn)辦展標(biāo)準(zhǔn)化

在國家會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，與國際廣泛通用的會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系接軌，參考國家層面、兄弟省市會(huì)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，合理制定適合杭州本地會(huì)展業(yè)發(fā)展的技術(shù)、管理、服務(wù)、信息、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)會(huì)展活動(dòng)。制定出臺(tái)有關(guān)會(huì)展經(jīng)營服務(wù)、從業(yè)人員資質(zhì)和崗位規(guī)范、信息技術(shù)等一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)會(huì)展業(yè)立法工作。健全會(huì)展項(xiàng)目科???評(píng)估體系，開展行業(yè)評(píng)估，制定會(huì)展活動(dòng)和會(huì)展企業(yè)的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，著力打造具有示范效應(yīng)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化基地。

2．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

依據(jù)商務(wù)部、工商總局、國家版權(quán)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)管，建立健全會(huì)展品牌保護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類會(huì)展項(xiàng)目申請注冊商標(biāo)和資質(zhì)認(rèn)證，逐步建立會(huì)展業(yè)資質(zhì)、品牌認(rèn)證體系，保護(hù)會(huì)展企業(yè)的合法權(quán)益。對參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況要進(jìn)行備案審核，建立展會(huì)現(xiàn)場侵權(quán)投訴程序，相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)巡查監(jiān)管，做好參展商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。制定展會(huì)排期管理規(guī)則，保護(hù)現(xiàn)有重要展會(huì)、品牌展會(huì)以及市政府引進(jìn)的國內(nèi)外大型品牌展會(huì)的排期，避免同一時(shí)段舉辦同類主題展會(huì)的重復(fù)辦展、惡性競爭行為的發(fā)生。工商行政管理、版權(quán)等行政管理部門依照各自職責(zé)做好對展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，區(qū)、縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

3．大力倡導(dǎo)綠色辦展

落實(shí)商務(wù)部發(fā)布的《會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范》，切實(shí)貫徹“綠色展覽”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”政策。大力推進(jìn)會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗工作，推動(dòng)會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)創(chuàng)新。在會(huì)展活動(dòng)中積極推廣應(yīng)用各種節(jié)能降耗的器材設(shè)備，推行綠色采購制度，選取綠色原材料和綠色包裝物，實(shí)現(xiàn)參會(huì)參展物質(zhì)的可持續(xù)利用，防止對各種使用過器材、物品、材料的任意丟棄。通過“減少用量、重復(fù)利用、循環(huán)再生、合理替代”等方式擴(kuò)大“綠色會(huì)展項(xiàng)目”和“綠色會(huì)展工程”的比例。通過表彰鼓勵(lì)等措施支持會(huì)展業(yè)中介組織、會(huì)展活動(dòng)舉辦單位、會(huì)展活動(dòng)中的參展商、會(huì)展場館、會(huì)展工程服務(wù)商、會(huì)展其他服務(wù)商、會(huì)展器材制造商的“綠色辦展”行為。打造綠色會(huì)展示范場館和示范企業(yè)，大力推廣綠色會(huì)展產(chǎn)品，將會(huì)展可持續(xù)化發(fā)展納入學(xué)校和會(huì)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置。

4．構(gòu)建會(huì)展誠信體系

建立會(huì)展業(yè)誠信體系，市會(huì)展辦會(huì)同發(fā)改委、商務(wù)、工商、稅務(wù)等行政管理部門加快建立覆蓋展覽場館、辦展機(jī)構(gòu)和參展企業(yè)的展覽業(yè)信用體系。建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度，推動(dòng)部門間監(jiān)管信息的共享和公開，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，實(shí)現(xiàn)信用分類監(jiān)管。推廣信用服務(wù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，提倡誠信辦展、規(guī)范服務(wù)。開展誠信展會(huì)和會(huì)展企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對評(píng)出的優(yōu)秀展會(huì)和會(huì)展企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對不誠信展會(huì)的追責(zé)力度，通過行政處罰堅(jiān)決打擊無證辦展、惡意騙展、虛假招展等不誠信行為，增大企業(yè)失信成本。

四、保障措施

（一）理順組織管理體制

加快成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的市會(huì)展業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理、政策指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步理順現(xiàn)有會(huì)展管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，強(qiáng)化行政管理職能。建立健全杭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，每年定期召開1-2次會(huì)議，由市主要分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)研究決定全市會(huì)展業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決全市會(huì)展業(yè)發(fā)展中的重大問題和主要任務(wù)。加強(qiáng)各區(qū)、縣（市）及各相關(guān)部門間的合作，形成工作合力，切實(shí)推動(dòng)本規(guī)劃實(shí)施。大力推進(jìn)杭州會(huì)展業(yè)法制化建設(shè)，推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)立法工作，抓緊出臺(tái)《杭州會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》，通過法律優(yōu)化杭州會(huì)展業(yè)市場環(huán)境，規(guī)范會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)行為。

（二）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，做好政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶，在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，制定會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營行為規(guī)范，不斷提高行業(yè)自律水平。鼓勵(lì)行業(yè)組織開展會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢研究，向會(huì)展企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、市場預(yù)測、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢、人員培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)間交流，推動(dòng)會(huì)展協(xié)會(huì)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)展資源互聯(lián)互通、共享共用。優(yōu)化提升杭州會(huì)展網(wǎng)站，開發(fā)應(yīng)用移動(dòng)通訊端服務(wù)，健全會(huì)展業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，建立完善會(huì)展信息、政策法規(guī)、企業(yè)評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、行業(yè)自律等公共平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

（三）加大政策支持力度

合理安排會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算，擴(kuò)大會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金額度，修改完善《杭州市發(fā)展會(huì)展業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，建立資金保障和績效管理機(jī)制，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃杭州市會(huì)展專項(xiàng)資金的管理和使用，充分發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿功能。積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道，創(chuàng)新股權(quán)投資資金和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，著力培育有潛力的本土?xí)蛊放?。鼓?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對小微會(huì)展企業(yè)的貸款，開發(fā)針對會(huì)展業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品。完善土地要素供給，對重要的會(huì)議中心和展館建設(shè)，優(yōu)先安排用地。加快研究和制定出臺(tái)各類推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評(píng)估體系和政策服務(wù)體系，指導(dǎo)企業(yè)和基層用足用好各項(xiàng)扶持政策。

（四）健全統(tǒng)計(jì)督查制度

探索建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、全面的會(huì)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和國內(nèi)城市比較。建立會(huì)展數(shù)據(jù)庫，對全市范圍內(nèi)的會(huì)展項(xiàng)目成果進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對會(huì)展業(yè)的統(tǒng)籌管理。開展日常監(jiān)測預(yù)測工作，建立會(huì)展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測制度，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。探索完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核體系，加大督查力度，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作扎實(shí)有效。

（五）完善公共服務(wù)保障

建立公共服務(wù)保障制度，充分調(diào)動(dòng)消防、公安、海關(guān)、檢疫等公共服務(wù)部門積極性，為會(huì)展活動(dòng)提供政府公共???品和服務(wù)的正常使用秩序。探索建立市、區(qū)、展館三級(jí)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，根據(jù)不同會(huì)展類型和規(guī)模，做好人流、車流引導(dǎo)疏散方案，提高交通保障能力。運(yùn)用信息化手段，在會(huì)展場館內(nèi)完善告示類、公共服務(wù)類標(biāo)識(shí)。加快推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化，提高服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)做好會(huì)展安全管理工作，制定層級(jí)清晰、責(zé)任明確、措施有效的安全責(zé)任制度，明確安全責(zé)任人，并完善處置突發(fā)事件預(yù)案，確保會(huì)展活動(dòng)順利舉行。

附1

“十三五”時(shí)期杭州市會(huì)展產(chǎn)業(yè)空間布局

附2

“十三五”時(shí)期杭州市重點(diǎn)展覽項(xiàng)目

1、杭州西湖國際博覽會(huì)

2、世界休閑博覽會(huì)

3、杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

4、中國（杭州）國際電子商務(wù)博覽會(huì)

5、中國國際動(dòng)漫節(jié)

6、中國（杭州）汽車工業(yè)博覽會(huì)

7、中國（杭州）工藝美術(shù)精品博覽會(huì)

8、中國國際絲綢博覽會(huì)暨中國國際女裝展覽會(huì)

9、中國國際休閑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

10、中國大學(xué)生創(chuàng)意生活節(jié)

11、浙江國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

12、浙江省房地產(chǎn)博覽會(huì)

13、中國國際婦幼嬰童產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

14、西湖藝術(shù)博覽會(huì)

15、中國（杭州）國際名茶博覽會(huì)

16、中國（杭州）西湖國際茶文化博覽會(huì)

17、中國國際羽絨博覽會(huì)

18、亞洲設(shè)計(jì)管理暨生活創(chuàng)新展（簡稱ADM）

附3

“十三五”時(shí)期杭州市重點(diǎn)會(huì)議項(xiàng)目

1、新生代企業(yè)家論壇

2、中國能源互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)

3、杭州·云棲大會(huì)

4、中國城市會(huì)展發(fā)展大會(huì)

5、杭州國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)

6、中國（杭州）休閑發(fā)展國際論壇

7、中國（國際）資產(chǎn)管理大會(huì)

8、中國全球投資峰會(huì)：杭州

9、中國國際棋文化博覽會(huì)

10、僑界精英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)

11、杭州國際友好城市市長論壇

12、世界杭商大會(huì)

13、中國城市學(xué)年會(huì)

14、浙江·杭州國際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)

15、兩岸三地固體廢物管理論壇

16、世界養(yǎng)生大會(huì)

17、國際傳媒融合技術(shù)研討會(huì)

18、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇

19、中國（杭州）國際快遞業(yè)大會(huì)

附4

“十三五”時(shí)期杭州市重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)項(xiàng)目

1、中國杭州市民休閑節(jié)

2、國際旅游節(jié)

3、國際（杭州）毅行大會(huì)

4、中國（杭州）美食節(jié)

5、中國國際西湖情玫瑰婚典

6、中國大運(yùn)河廟會(huì)

7、淳安千島湖騎游大會(huì)

8、中國（太湖源）生態(tài)文化旅游節(jié)

9、杭州宜居生活節(jié)

10、淳安千島湖秀水節(jié)

11、蕭山跨湖橋文化旅游節(jié)

12、中國國際（蕭山）錢江觀潮節(jié)

13、余杭超山梅花旅游節(jié)

14、杭州國際馬拉松賽