10日，世界經濟論壇在廣州發布《中國的創新生態系統報告》，探討和分析中國的創新政策和生態系統并總結最佳案例，啟發對未來創新生態的思考。

專家認為，我國的創新發展正面臨著機遇和挑戰，在新一輪科技革命和產業變革中，人才資源將成為廣州乃至全國建設創新生態的重要元素。

廣深是開放型創新城市

報告顯示，近年來，我國在研發領域進步巨大，創新項目和獲得的專利數量不斷增加，并新增了大量的高新科技園區和開發區。技術的影響從電子商務到社交媒體，再到互聯網金融，正全方位地推動著我國的創新進程。

北京大學創新研究院執行院長蔡劍向記者介紹：“中國的創新，從前是引進、吸收再改良。不過在經過多年實踐后，創新思維已經在中國出現了。這種創新思維呈現出三個特點，首先是開放，在廣深開放的經濟系統出現開放型創新。二是實事求是，企業的市場實踐與創新結合。三是與時俱進，企業家不斷突破，從‘制造’逐漸轉化為‘創造’。”

“在去年，中國的研發支出總額達到1.422萬億元——這一數值占世界各國研發總支出的20%，位居全球第二。我們的R&D數值（即研發經費占GDP的比重），增長速度也是非常快，達到了2.1%，相當于歐盟國家的平均水平。”報告撰寫人之一，啟迪創新研究院副院長陳鴻波說。

從區域創新能力看，中國各類高科技園區、自主創新示范區目前已經超過了130個。陳鴻波表示，這些園區的總面積雖不及中國國土面積的1%，但研發投入占全國企業的近40%，新產品銷售收入也占了全國的32.8%。這也說明了政府對發展科技園區的重視，是我國創新生態系統中比較有優勢的地方。

報告同時也提到了我國創新生態系統面臨的困難和挑戰。

“我們一些關鍵核心技術與發達國家比還是有較大差距。”陳鴻波介紹說，在很多產業里，制造的零件都是低端的，而核心的、高價值的技術大部分都依賴進口。

蔡劍表示，從使用、吸引人才方面，我國還沒有形成鼓勵創新、寬容失敗的創新文化氛圍。而在人才的培養上，我國的高等院校很多還是采用“灌輸式”的應試教育模式，不利于培養具有較強創造性思維的創新型人才。同時，與德國等先進國家相比，我國在培訓機構數量、專業設置、培訓方式等方面，仍有較大差距。

因此，針對這些不足，報告提出了應在強化企業技術創新的主體地位、完善創新人才的培養使用機制等方面進行改善。

教育和人才支撐穗創新力量持續釋放

《中國的創新生態系統報告》首次在廣州發布，創新與廣州形成更為密切的關聯。

陳鴻波說，清華大學創新研究院從2011年開始做城市創業創新排行榜，廣州連續五年是第二名。長期名列前茅是因為廣州這座國家重要的中心城市經歷多年積累起的產業基礎和人才優勢。

廣州制造業和服務業門類齊全，電子信息產業支柱地位凸顯，培育了互聯網、軟件和信息服務等一批千億級的產業。2015年全市實現電子信息制造業產值2789億元，軟件和信息服務業主營業務收入2259億元，在新三板上市的信息技術企業達57家，占當年全市在新三板掛牌企業的2/3。衛星導航、互動娛樂、數字音樂、網絡游戲等行業發展領先全國，年產值超億元的移動互聯網企業超過50家。

蔡劍認為，教育和人才是一個地區創新力量持續發展的核心，企業的快速發展離不開人才的支撐和推動，而廣州恰恰具備了廣東最優質的教育和人才資源。

廣州是珠三角國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區的核心區，科教資源豐富，集聚廣東省70%的高等院校、97%的國家級重點學科，目前廣州有國家級工程技術研究中心18家、國家級重點實驗室17家、國家級企業技術中心24家，國家地方聯合工程實驗室12家。各類獨立研究研發機構148家。“每年幾十萬的大學生從廣州高校畢業，這是一筆龐大的財富，有望成為未來創新發展的‘生力軍’。”蔡劍說。

眼下，廣州正全力推進琶洲互聯網創新集聚區建設，目前已成功引進14家創新龍頭企業。復星南方總部基地4月底破土動工，阿里、唯品會等項目陸續在近期進場施工。世界500強美國思科公司中國創新中心總部正式落戶廣州國際創新城，將建設國內首個以智能制造、云產業為核心，年產值超過1000億元的智慧城。

（來源：2016年11月11日 南方日報）