廣州是國(guó)內(nèi)三大會(huì)展中心城市之一,在珠三角處于龍頭地位。圖為在廣州舉行的第121屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)。
廣州是古代海上絲綢之路的發(fā)祥地,同時(shí)也是我國(guó)2000多年來(lái)唯一沒(méi)有關(guān)閉過(guò)的對(duì)外通商口岸。從黃埔古港到白鵝潭畔再到琶洲堤岸,貨如輪轉(zhuǎn)、商賈云集,成就了廣州千年商都的美名。2016年2月,國(guó)務(wù)院將廣州定位為我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。當(dāng)新一輪科技革命尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)浪潮到來(lái)之際,如何抓住機(jī)遇通過(guò)商貿(mào)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和發(fā)展,加快廣州向現(xiàn)代商都轉(zhuǎn)型?廣州市社科院、暨南大學(xué)、南方日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦的“廣州新觀察”之從千年商都到現(xiàn)代商都——廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心學(xué)術(shù)圓桌會(huì)議探討了這一熱點(diǎn)問(wèn)題。與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為,廣州打造國(guó)際商貿(mào)中心新機(jī)遇就是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為通向現(xiàn)代化、國(guó)際化的突破口,把握“一帶一路”新商機(jī),“買賣”全球,連接世界。
建議1
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是突破口
廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶認(rèn)為,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)際商貿(mào)中心必須經(jīng)過(guò)三個(gè)階段:區(qū)域性、全國(guó)性和國(guó)際商貿(mào)中心。只有融入到國(guó)際商貿(mào)體系中,才有可能成長(zhǎng)為真正的國(guó)際商貿(mào)中心。包括是否擁有世界一流的商流、商圈、商人、商企、渠道、品牌六個(gè)方面。
“10年前,廣州就提出了打造國(guó)際商貿(mào)中心目標(biāo),本土商貿(mào)企業(yè)成績(jī)也不錯(cuò),但放到國(guó)際范圍,就有走不出、長(zhǎng)不大、跑不快、做不強(qiáng)的感覺(jué)。今年政府工作報(bào)告中提出粵港澳大灣區(qū)建設(shè),使人眼前一亮?!?/span>
在王先慶看來(lái),過(guò)去講國(guó)際商貿(mào)中心,是基于廣州市,不是基于全國(guó)、東南亞、全球的視野和格局。廣州新機(jī)遇就是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為通向現(xiàn)代化、國(guó)際化的突破口,就使傳統(tǒng)的建設(shè)思路和思維方式迎來(lái)新起點(diǎn)、新思路。
王先慶說(shuō),粵港澳大灣區(qū)是全球概念,目前全球有四大灣區(qū),紐約灣區(qū)、粵港澳灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)?!八拇鬄硡^(qū)中我們最突出的就是貿(mào)易,歷史上它就是貿(mào)易大港,而中國(guó)是世界上最大的貿(mào)易大國(guó)、世界上最大的制造大國(guó),中國(guó)1/3的進(jìn)出口是來(lái)自于珠三角,所以這里成為全球最大的貿(mào)易港灣,很多資源可以在這里整合。”
王先慶分析,從廣州上升到大珠三角,與廣州建設(shè)“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū),找到了最大的切合點(diǎn)。
在他看來(lái),廣州要建設(shè)樞紐型城市,將整個(gè)大灣區(qū)納入進(jìn)來(lái)成為一個(gè)全球的樞紐是理所當(dāng)然的?!叭绻谌蛸Q(mào)易樞紐、國(guó)際商貿(mào)樞紐中發(fā)揮它的作用,廣州實(shí)現(xiàn)全球資源配置就容易了?!?/span>
建議2
與全球市場(chǎng)體系對(duì)標(biāo)
在廣州市商務(wù)委員會(huì)副主任林國(guó)強(qiáng)看來(lái),廣州作為千年商都,商貿(mào)一直是城市發(fā)展的靈魂。他說(shuō),去年廣州實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8705.6億元,同比增長(zhǎng)9%,增速高于北京、天津、上海和深圳,總量連續(xù)29年在全國(guó)各大城市里排第三位。去年全市外貿(mào)進(jìn)出口8566.9億元,同比增長(zhǎng)3.1%,總量在全國(guó)排第六,增速全國(guó)排第二。
“廣州作為國(guó)家重要中心城市和超級(jí)城市,作為代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量,需要增強(qiáng)全球資源配置的功能形成對(duì)國(guó)家重要中心城市的戰(zhàn)略支撐。”
林國(guó)強(qiáng)表示,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,廣州要引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)打造全球最有影響力的城市群,需要主動(dòng)與全球市場(chǎng)體系對(duì)標(biāo)?!白钪匾緩骄褪歉邩?biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)建設(shè)好國(guó)際商貿(mào)中心,通過(guò)要素的聚集輻射、供需的創(chuàng)新升級(jí),來(lái)推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),使得城市成為現(xiàn)代商貿(mào)的引領(lǐng)者,體現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中的地位?!?/span>
“大力建設(shè)網(wǎng)上商都是廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心的重要途徑。”林國(guó)強(qiáng)說(shuō)。據(jù)介紹,目前廣州結(jié)合國(guó)家跨境電商綜試區(qū)建設(shè),通過(guò)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收、外匯等方面的政策創(chuàng)新以及政策的疊加整合,推動(dòng)B2B一般貿(mào)易朝電商化方向發(fā)展,推動(dòng)跨境電商發(fā)展,保持跨境電商進(jìn)出口規(guī)模在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。還以琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)為重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)打造一批電子商務(wù)示范基地,推動(dòng)電商企業(yè)集聚發(fā)展。
暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授覃成林認(rèn)為,從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局來(lái)看,廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心面臨著重要發(fā)展節(jié)點(diǎn),就是如何從過(guò)去的追趕到引領(lǐng)?!耙龅匠蔀槭澜缬杏绊懥Φ膰?guó)際商貿(mào)中心,首先要做的是如何推動(dòng)商貿(mào)業(yè)態(tài)和模式的創(chuàng)新,只有這樣,在世界商貿(mào)發(fā)展大格局中才能夠起到引領(lǐng)的作用?!?/span>
覃成林表示,推動(dòng)商貿(mào)業(yè)態(tài)和模式的創(chuàng)新,一個(gè)是技術(shù)的推動(dòng),互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等,這些技術(shù)在商貿(mào)領(lǐng)域運(yùn)用,會(huì)推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)。另一個(gè)就是國(guó)家大戰(zhàn)略即“一帶一路”倡議和國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為,“一帶一路”倡議會(huì)創(chuàng)造出新的國(guó)際貿(mào)易的空間和模式,也為廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心提供了巨大空間?!百Q(mào)易往來(lái)方面,廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心,它的重點(diǎn)主要集中在亞洲。廣州進(jìn)出口貿(mào)易總值,15年來(lái)過(guò)半是在亞洲,其次是歐洲?!?/span>
他建議,建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心要著力構(gòu)建三大網(wǎng)絡(luò):交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。交通網(wǎng)絡(luò)方面最緊要是建設(shè)現(xiàn)代化的綜合交通樞紐,“我們的港口、機(jī)場(chǎng)、高鐵站在空間上是分離的,并不是一體的,所以綜合效率并沒(méi)有充分得到實(shí)現(xiàn)?!?/span>
建議3
將會(huì)展業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)結(jié)合
中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)會(huì)展促進(jìn)中心主任、廣東現(xiàn)代會(huì)展管理有限公司副總姜淮認(rèn)為,將會(huì)展業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)結(jié)合是打造國(guó)際商貿(mào)中心重要途徑。
他說(shuō),會(huì)展的撬動(dòng)比達(dá)到了1∶9。也就是說(shuō)會(huì)展本身所產(chǎn)生效益是1的話,所帶動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)比要達(dá)到9倍?!爸袊?guó)第一會(huì)”廣交會(huì)就在廣州?!?/span>5年前廣交會(huì)用10年的數(shù)據(jù)和中山大學(xué)做了一個(gè)課題,證明廣交會(huì)對(duì)廣州市第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)比是1∶13.6,德國(guó)最高達(dá)到了1∶70。去年北京貿(mào)促會(huì)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)也做了關(guān)于展覽會(huì)課題,京博會(huì)、車展、房展等,撬動(dòng)比是1∶9,從撬動(dòng)比可以看出會(huì)展業(yè)對(duì)一個(gè)城市商貿(mào)流通發(fā)揮的作用?!?/span>
有數(shù)據(jù)顯示,廣州是國(guó)內(nèi)三大會(huì)展中心城市之一,展覽規(guī)模居全國(guó)第二,去年廣州舉辦展覽有538場(chǎng),展覽面積有896.5萬(wàn)平方米,展覽規(guī)模排在世界第一、亞洲第一的展會(huì)有5個(gè)。作為珠三角本身來(lái)說(shuō),廣州會(huì)展業(yè)占據(jù)了龍頭地位,總規(guī)模比深圳和東莞加在一起還要多出1/3。
姜淮認(rèn)為,建設(shè)粵港澳大灣區(qū),廣州展貿(mào)整合有了得天獨(dú)厚的條件?!皬V州就可以利用有影響力的展覽影響城市圈,然后帶動(dòng)商貿(mào)活動(dòng)”。他建議,未來(lái)廣州應(yīng)有非常明確的定位,就是要打造國(guó)際會(huì)、展、獎(jiǎng)目的地城市。他認(rèn)為廣州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化有非常好的雄厚土壤,能夠做出適應(yīng)廣州發(fā)展的新型會(huì)展項(xiàng)目。
“比如說(shuō)現(xiàn)在廣州已經(jīng)談成了米蘭服裝展,可能未來(lái)巴黎服裝展也會(huì)在廣州舉辦。如果可以建一個(gè)主題公園,定期發(fā)布米蘭和巴黎的最新潮流,作為東方最大發(fā)行點(diǎn),那么廣州自身的服裝產(chǎn)業(yè)、文化特點(diǎn)以及與世界同步的特性就發(fā)揮出來(lái)了,這是展覽載體功能延續(xù)之后產(chǎn)生的非常具有持續(xù)發(fā)展力的功能。”姜淮表示。
瓶頸:現(xiàn)代商貿(mào)人才“奇缺”
與會(huì)專家同時(shí)也對(duì)廣州目前存在的發(fā)展瓶頸進(jìn)行了探討。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)于海峰認(rèn)為,現(xiàn)代商貿(mào)人才奇缺的現(xiàn)狀一直沒(méi)有得到緩解,人才是打造國(guó)際商貿(mào)中心的瓶頸。
據(jù)了解,在新興的五大商貿(mào)領(lǐng)域——跨境物流、跨境電子商務(wù)、國(guó)際會(huì)展、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際分銷,廣州30多萬(wàn)個(gè)相關(guān)商貿(mào)企業(yè),高級(jí)管理人才缺口在50萬(wàn)人以上。尤其是基于國(guó)際商貿(mào)合作的商貿(mào)人才更是奇缺?!霸趶V州與東盟各國(guó)的商貿(mào)合作,廣州與印度、歐洲的商貿(mào)合作上,許多業(yè)務(wù)因?yàn)槿瞬鸥簧隙y以展開(kāi)。”于海峰說(shuō)。
另外,商貿(mào)人才來(lái)源與培養(yǎng)渠道嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查,廣州現(xiàn)有的商貿(mào)人才來(lái)源主要是兩個(gè)方面:其一,90%以上是現(xiàn)有企業(yè)在職培養(yǎng),其二,少量從國(guó)外以及其他渠道引進(jìn)。廣州現(xiàn)有高校每年培養(yǎng)的商貿(mào)流通專業(yè)相關(guān)方向的博士生不足10人、研究生不足1000人、本科生不足10000人?!笆墁F(xiàn)有教育體制等多種因素制約,廣州高校的專業(yè)設(shè)置與廣州城市的發(fā)展戰(zhàn)略未能有效匹配,國(guó)際商貿(mào)中心這一特色、這一建設(shè)要求,在高校人才培養(yǎng)中未充分體現(xiàn),人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求還有一定的差距?!庇诤7灞硎尽?/span>
■聲音
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李駿陽(yáng):
廣州不應(yīng)走香港、紐約的老路
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李駿陽(yáng)認(rèn)為,建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心是廣州城市發(fā)展必由之路?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心不應(yīng)該重復(fù)香港、紐約、倫敦、東京等國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的老路,廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心要?jiǎng)?chuàng)新思路。
近年來(lái)全球電子商務(wù)發(fā)展非常迅速,2016年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值24.33萬(wàn)億元人民幣,其中跨境電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到6.3萬(wàn)億元,相當(dāng)于1/4。預(yù)計(jì)2018年跨境電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)8.8萬(wàn)億元,屆時(shí)可以占到對(duì)外貿(mào)易的1/3左右。電子商務(wù)的快速發(fā)展造就了一大批規(guī)模宏大的從事國(guó)際貿(mào)易的網(wǎng)站,如阿里巴巴、美國(guó)環(huán)球商務(wù)通、環(huán)球資源等,這些網(wǎng)站創(chuàng)建了巨大的貿(mào)易平臺(tái),匯集了世界各國(guó)成千上萬(wàn)的客戶。虛擬國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)正在悄然改變傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的模式和地域概念,并且對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易中心形成挑戰(zhàn),電子口岸的出現(xiàn)也促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的電子商務(wù)化。大量的貿(mào)易流量不再經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易中心,而是由虛擬平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。
廣州建立國(guó)際商貿(mào)中心面臨眾多強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,近有香港、深圳,遠(yuǎn)有上海,它們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的若干條件上優(yōu)于廣州。上海有我國(guó)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì),去年又增加了建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的內(nèi)容,從內(nèi)外貿(mào)兩個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力。廣州如果以傳統(tǒng)的方式建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心不具有明顯優(yōu)勢(shì),廣州要從香港和深圳旁邊脫穎而出,必須要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。
建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的虛擬國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易中心發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn),廣州很有優(yōu)勢(shì)。
廣州已經(jīng)成功創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市,2016年廣州成為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),2017年廣州市商務(wù)委首次提出打造網(wǎng)絡(luò)商都,這一切都顯示了廣州在發(fā)展虛擬國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)方面具有良好的基礎(chǔ)。2016年廣州跨境電商進(jìn)出口總值146.8億元人民幣,在國(guó)內(nèi)60個(gè)開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)的城市中領(lǐng)先,占全國(guó)跨境電商進(jìn)出口總值的29.4%,占全省逾六成。
另外,廣州具有優(yōu)越的地理位置和良好的基礎(chǔ)設(shè)施以及廣交會(huì),集聚了大量海內(nèi)外貿(mào)易公司和相關(guān)服務(wù)業(yè)。廣州建立虛擬國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)可以整合珠三角城市群作為其實(shí)體支撐體系,可以動(dòng)用多個(gè)城市的港口、機(jī)場(chǎng)、保稅區(qū)、交易會(huì)、物流園區(qū),當(dāng)可支配的貿(mào)易設(shè)施大幅增加,國(guó)際貿(mào)易中心的能級(jí)也可極大提升。虛擬國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)可以比傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)有更大的資源整合和輻射力,可以更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作,容易實(shí)現(xiàn)體制與機(jī)制的創(chuàng)新。