商服貿〔2020〕7號
各市(州)商務(會展)主管部門:為貫徹落實黨中央關于創新展會服務模式,保障各類經貿活動正常開展的指示,根據《四川省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩定和促進服務業發展的指導意見》(川辦發〔2020〕26號),為切實做好當前疫情防控和會展業恢復發展工作,發揮會展業在擴大開放、助推產業、拉動消費的重要作用,現將有關事項通知如下。
一、辦好重點展會。重點支持辦好西博會、科博會、農博會等品牌展會。對受疫情影響延期舉辦的重點展會,做好籌備組織工作,落實“一展(會)一策”服務。
二、積極招展引會。精準研判疫情后會展業發展新機遇,發揮市場作用,鼓勵舉辦各類釋放消費潛力的展會活動,促進消費回補。支持各地積極對接,重點引進國際化、國家級、專業型展會落戶四川。
三、強化政策支持。落實既有政策,指導會展企業運用好國、省已出臺的財政稅收、金融保險、援企穩崗等各項政策措施,降低疫情造成的損失。鼓勵出臺專項政策,有條件的市(州)可設立專項資金,支持會展業盡快復蘇。
四、推動簡政賦能。按照國務院、商務部關于精簡審批優化服務精準穩妥推進復工復產的要求,優化會展備案管理流程。省級商務主管部門根據下級單位的申請,可依法將由本部門備案的展會,委托展會舉辦地商務(會展)主管部門辦理,同時做好事中事后監管。
五、推行在線審批。落實商務部兩種涉外經濟技術展(首次舉辦冠名“中國”等字樣和外國機構參與主辦)行政許可事項,全面在線審批。因疫情影響取消或推遲的展會,支持主辦方通過商務部業務系統統一平臺“展覽業信息管理應用”,全面在線辦理。
六、優化配套服務。協調公安、消防、市場監管等部門,為受疫情影響再次申請備案的展會提供便利。實行分級別、分層次、分需求管理,合理確定會展活動的安保、消防、交通管制等級。
七、促進通關便利。增強四川省促進展覽業改革發展聯席會議制度作用,建立會展業省市區三級聯動機制,在中國(四川)自由貿易試驗區,推進海關“一站式”服務,提高國際展會通關效率。
八、鼓勵創新發展。培育一批創新發展引領區,做強一批有競爭力的“名企”,打造一批國際化的“名館”,壯大一批高水準的行業服務商,在招展引會、產業集聚、政策支撐、新業態新模式等方面創新發展、示范引領。支持發展數字會展、智慧會展、綠色會展。
九、促進區域協同。強化成都“主干”引領作用,推動成德眉資會展業一體化發展。優化區域發展格局,鼓勵各市(州)突出特色競相發展。促進成渝會展業協同發展,聯辦、共辦、輪辦會展活動,建立合作共享的會展業協同發展機制。
十、加強國際合作。鼓勵四川會展企業赴境外辦展辦會、參展參會。鼓勵國際知名會展企業來川設立分支機構。對接國際大會及會議協會(ICCA)、國際展覽業協會(UFI)等國際組織,建立國際會展業聯動響應機制,共同應對疫情對國際會展的影響。
十一、做好疫情防控。各地要結合當地實際情況,按照國、省、市(州)疫情防控相關要求,適時動態調整展會計劃及防控措施。按照屬地管理原則,“誰舉辦、誰負責,誰組織、誰負責”,落實好疫情防控和應急處置責任,抓好行業安全生產監管。涉外展會要按照國、省防控疫情境外輸入的相關要求,落實管理工作。
特此通知。
2020年3月25日