為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示和中央、省、市有關精神,積極應對新冠肺炎疫情帶來的不利影響,加快推動我市文旅企業復工復崗向復產達產轉變,促進文化旅游產業順利復蘇和健康發展,特制定以下措施:
一、加大財政資金扶持力度。統籌安排3億元財政資金專項用于支持文旅企業應對疫情、緩解經營困難、振興消費、促進產業復蘇。
二、精準幫扶重點文旅企業。制定“一企一策”幫扶方案,采取貸款貼息、融資優惠、稅費減免、重點項目補助等措施,減輕企業壓力。按有關規定,向符合條件的旅行社暫退旅游服務質量保證金2億元,支持旅游行業疫情防控和健康發展。
三、加大金融支持力度。協調國家開發銀行廣東省分行聯合廣州銀行,以轉貸款模式給予我市中小微文旅企業提供10億元低成本融資資金。協調廣州銀行采取專項信貸資金保障等方式,提供50億元(含上述10億元轉貸款額度)專項貸款額度,解決文旅企業復工復產資金困難。協調更多投融資機構出臺金融扶持措施。
四、支持重點文旅產業園區(集聚區)。對創建國家全域旅游示范區和國家級文化產業示范園區、打造旅游文化特色村等文化旅游產業園區(集聚區)給予資金扶持。
五、大力支持文藝精品創作。重點引進一批國內外高水平文藝精品,采購一批優質文化惠民項目,推進演藝市場、文娛市場等復蘇,廣泛征集反映抗疫事跡的舞臺劇、電影、電視劇、紀錄片、出版物以及網絡視聽作品等,擇優給予資金扶持。
六、加大電影行業扶持力度。對電影市場、重點電影節展活動給予資金扶持,加大對受疫情影響較大的電影企業、重點項目、拍攝基地的支持力度。
七、加大實體書店支持力度。安排資金扶持實體書店,擇優對實體書店的引進、新店拓展、創新經營、閱讀活動、書展、公益活動以及租金予以扶持補助。
八、支持文化旅游會展做強做大。支持廣州文交會等綜合性文化旅游節展活動,為中小企業搭建項目對接、產業合作、文化交流平臺。
九、培育產業新技術新業態。安排資金重點支持4K/8K超高清視頻產業發展。撥付時尚創意(含動漫)產業發展專項資金,支持原創動漫游戲作品生產和產業發展。獎勵和補助文旅企業5G、VR、人工智能、大數據、區塊鏈等技術運用。
十、加強城市營銷和宣傳推廣。開展“暖心、暖企、暖場”行動,適時推出100個體驗點、100個網紅打卡點、100條旅游線路,組織發動“廣州人游廣州”。協調市屬媒體、公益廣告資源為重點文旅企業、優秀文化旅游產品開展宣傳推廣。對廣州智慧旅游推廣平臺、文旅企業境內外品牌推廣和營銷活動給予一定資金補助。
十一、振興文化消費市場。發放“廣州文旅惠民券”,采取政府補貼、平臺讓利、商家打折相結合的方式,激活演藝、影視、音樂、娛樂、旅游等消費,支持夜間文化、網絡文化和數字文娛消費。
十二、優化文旅營商環境。落實文化審批便捷化措施,推動文化審批“一網通辦”,實現企業辦證“零跑動”。加強法律服務,協助企業妥善處理因疫情產生的法律糾紛。延長音像制作企業、印刷企業、出版物發行單位年度核驗期限,按照有關規定適當延長著作權人申請辦理作品著作權登記政府資助的期限。扶持文化領域行業組織發展,推動行業互助。
以上政策措施適用于在廣州注冊的文化企業(文化行業組織)和國家A級景區(點)、星級酒店、旅行社以及郵輪旅游、珠江游、鄉村民宿等旅游企業。本措施自印發之日起實施,有效期至2020年12月31日,期滿后視情況另行研究。本措施由中共廣州市委宣傳部、廣州市文化廣電旅游局負責解釋。