2月7日，中共佛山市順德區(qū)委辦公室、佛山市順德區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《順德區(qū)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)“戰(zhàn)疫情，保發(fā)展”二十條措施》。

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)廣東貫徹落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)驗(yàn)區(qū)，順德將結(jié)合實(shí)際，由區(qū)政府主導(dǎo)，整合區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政和凝聚社會(huì)力量支持不少于6億元，并配套專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持基金，著力扶持受疫情影響較大的中小微企業(yè)，特別是科技型和具有成長(zhǎng)空間的小微型企業(yè)，與企業(yè)同舟共濟(jì)、眾志成城、共克時(shí)艱。

一起來看看具體有什么措施吧！

一、降低成本，協(xié)助解決企業(yè)困難。

1.動(dòng)員各方力量減免中小微企業(yè)租金。

對(duì)承租區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)國有（含國有控股）資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)物業(yè)的中小微企業(yè)，免收兩個(gè)月的租金。協(xié)調(diào)、倡議在我區(qū)運(yùn)營(yíng)的其他各級(jí)國有企業(yè)（含國有控股）減免租戶租金。鼓勵(lì)社會(huì)資本的業(yè)主為租戶適當(dāng)減免疫情期間租金。[責(zé)任單位：區(qū)國資局、區(qū)經(jīng)促局、各鎮(zhèn)（街道）]

2. 給予延遲復(fù)工補(bǔ)助。

由各級(jí)財(cái)政對(duì)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定復(fù)工，并為受疫情影響未能返回上崗的務(wù)工人員，已進(jìn)行就業(yè)登記且按規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，給予一次性延遲復(fù)工補(bǔ)助。[責(zé)任單位：區(qū)民政人社局、區(qū)經(jīng)促局、各鎮(zhèn)（街道）]

3. 實(shí)施線上招聘支持企業(yè)用工。

對(duì)不裁員、少裁員及符合條件的企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。大力支持企業(yè)解決用工問題，新開發(fā)網(wǎng)上招聘體系，舉辦順德區(qū)春季就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、南粵春暖網(wǎng)絡(luò)招聘等暖企活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和求職者線上對(duì)接。（責(zé)任單位：區(qū)民政人社局、區(qū)社保局）

4. 緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)受疫情影響，用人單位無法按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時(shí)辦理參保繳費(fèi)登記、申報(bào)繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情解除后補(bǔ)辦，延長(zhǎng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇正常享受，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，不影響參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：區(qū)民政人社局、區(qū)財(cái)政局、市醫(yī)療保障局順德分局、區(qū)社保局、區(qū)稅務(wù)局）

二、強(qiáng)化優(yōu)惠，落實(shí)多項(xiàng)稅收暖企舉措

5. 簡(jiǎn)化征管流程適當(dāng)減免稅款。

對(duì)納稅人因疫情影響納稅確有困難的，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)受疫情影響的“定期定額”戶，結(jié)合實(shí)際情況合理調(diào)整定額或簡(jiǎn)化停業(yè)手續(xù)。疫情防控期間，對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)或符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期申報(bào)及延期繳納稅款。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

6. 實(shí)行發(fā)票增量調(diào)額及免費(fèi)郵遞發(fā)票。

對(duì)一些訂單量猛增的醫(yī)療器材生產(chǎn)企業(yè)和涉及抗新型冠狀病毒疫情藥物及產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，進(jìn)行發(fā)票增量調(diào)額。疫情期間，對(duì)符合條件的納稅人通過廣東省電子稅務(wù)局在線申領(lǐng)發(fā)票，免收郵政快遞發(fā)票費(fèi)用。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

7. 全面落實(shí)稅收政策保障生活物資供應(yīng)。

落實(shí)做好生活保障類企業(yè)蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策，國家儲(chǔ)備商品有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅優(yōu)惠政策及大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

8. 落實(shí)普惠性優(yōu)惠政策全力支持小微企業(yè)。

對(duì)受疫情影響較大的餐飲、酒店行業(yè)企業(yè)和其他未能及時(shí)充分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅等政策。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

9. 加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的稅收支持力度。

從1月1日起，對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）。

三、強(qiáng)化扶持，發(fā)揮金融助力經(jīng)濟(jì)重要作用

10. 發(fā)揮政策性機(jī)構(gòu)先鋒作用。

區(qū)國資企業(yè)廣東順高投融資擔(dān)保股份有限公司為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供存量項(xiàng)目續(xù)保續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸、增信等給予擔(dān)保費(fèi)扶持，由廣東順高投融資擔(dān)保股份有限公司具體制定。（責(zé)任單位：區(qū)國資局、區(qū)金融工作局、區(qū)經(jīng)促局）

11. 加大區(qū)政策性金融產(chǎn)品扶持力度。

加大對(duì)疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、受疫情影響較大的企業(yè)融資扶持，增加區(qū)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)基金等區(qū)政策性金融產(chǎn)品規(guī)模至5億元；支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)貸期限延長(zhǎng)一倍，費(fèi)用減半收取。（責(zé)任單位：區(qū)金融工作局、區(qū)國資局、區(qū)經(jīng)促局）

12. 確保小微企業(yè)信貸余額不下降。

鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，結(jié)合實(shí)際滿足企業(yè)合理融資需求。（責(zé)任單位：區(qū)金融工作局，人行順德支行，佛山銀保監(jiān)分局順德監(jiān)管組）

13. 強(qiáng)化保障性金融服務(wù)。

開展“百家金融機(jī)構(gòu)對(duì)接萬家民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)，組建百名金融顧問團(tuán)，通過線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)中小微企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)提供金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用，協(xié)調(diào)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)新型冠狀病毒的相關(guān)險(xiǎn)種；對(duì)出險(xiǎn)理賠客戶優(yōu)先處理，適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍，應(yīng)賠盡賠。（責(zé)任單位：區(qū)金融工作局，人行順德支行，佛山銀保監(jiān)分局順德監(jiān)管組）

14. 保障重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性資金。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性資金的支持，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，開辟綠色快速通道。對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)，以及科技型、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責(zé)任單位：區(qū)金融工作局，人行順德支行，佛山銀保監(jiān)分局順德監(jiān)管組）

四、加大補(bǔ)貼，助力相關(guān)行業(yè)渡難關(guān)

15. 助力旅游餐飲客運(yùn)業(yè)渡過難關(guān)。

加大扶持力度，對(duì)受疫情影響較大的國家A級(jí)旅游景區(qū)、具有出境游業(yè)務(wù)的旅行社、國家4星級(jí)或以上酒店、中華餐飲名店、“世界美食之都”順德美食示范店、“食在廣東”鉆石名店以及汽車客運(yùn)站、客運(yùn)班車（包車）、出租車、客運(yùn)港等交通運(yùn)輸企業(yè)，符合條件的，根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼，助力企業(yè)渡過難關(guān)。具體補(bǔ)貼措施以相關(guān)部門公布的實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財(cái)政局）

16. 加大技改資金支持，幫助企業(yè)穩(wěn)定外貿(mào)業(yè)務(wù)。

企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)通過技術(shù)改造擴(kuò)大疫情防控急需重點(diǎn)調(diào)撥物資產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn)上述物資的，對(duì)其符合條件的設(shè)備購置額加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)2020年投保指定的短期出口貿(mào)易信用保險(xiǎn)、出口特定合同信用保險(xiǎn)的成長(zhǎng)型企業(yè)，適當(dāng)給予實(shí)繳保費(fèi)扶持。對(duì)因疫情不能赴境外參加我區(qū)2020年重點(diǎn)境外展覽計(jì)劃的企業(yè)，對(duì)其已實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)給予專項(xiàng)扶持。具體扶持措施以相關(guān)部門公布的實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)促局、區(qū)財(cái)政局）

五、凝聚力量，緩解受影響企業(yè)壓力

17. 建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制。

組建由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)組，指導(dǎo)企業(yè)疫情防護(hù)工作，協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，暢通企業(yè)訴求與政府服務(wù)的信息渠道，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)幫扶。[責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)各部門]

18. 開展疫情防控專項(xiàng)公益法律服務(wù)。

充分發(fā)揮公共法律援助中心的平臺(tái)作用，積極主動(dòng)協(xié)助企業(yè)了解和執(zhí)行疫情防控相關(guān)法律法規(guī)和政策，及時(shí)幫企業(yè)解決在勞動(dòng)用工、經(jīng)濟(jì)合同糾紛等方面的困難和問題，為企業(yè)提供專業(yè)的法律服務(wù)。[責(zé)任單位：區(qū)司法局、各鎮(zhèn)（街道）]

19. 用好和的慈善基金會(huì)2億元小微企業(yè)紓困專項(xiàng)基金。

根據(jù)捐贈(zèng)人意愿，另行制訂扶持政策妥善安排和的慈善基金會(huì)2億元人民幣小微企業(yè)紓困專項(xiàng)捐贈(zèng)事宜。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)促局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政人社局、區(qū)稅務(wù)局）

20. 鼓勵(lì)以工代賑緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，凝聚社會(huì)力量共渡時(shí)艱。

鼓勵(lì)區(qū)各部門、各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)疫情所需，通過租用隔離場(chǎng)所、購買服務(wù)支援村居工作等方式，對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)購買服務(wù)，緩解停工企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。鼓勵(lì)社會(huì)各界及骨干企業(yè)等社會(huì)力量以各種方式依法支持中小微企業(yè)共渡時(shí)艱。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)經(jīng)促局、區(qū)民政人社局、區(qū)相關(guān)部門]

本舉措適用期限為疫情防控期，區(qū)各相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)盡快制訂本單位實(shí)施細(xì)則。