為堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，打贏商務(wù)領(lǐng)域疫情防控和穩(wěn)增長(zhǎng)兩場(chǎng)戰(zhàn)役，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)制定以下18條政策措施。

  一、積極支持商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)

  1.加大重點(diǎn)生活必需品調(diào)運(yùn)和供給，支持和幫助大型批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)跨省組織貨源，協(xié)調(diào)落實(shí)生活必需品物資綠色通道政策，確保“不停車(chē)、不檢查、不收費(fèi)”，優(yōu)先便捷通行。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方適度減免疫情期間租金。

  2.支持省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、飯店餐飲烹飪、飲食文化、家庭服務(wù)、藥品流通、美容美發(fā)、石油、攝影、汽車(chē)商務(wù)、會(huì)展、家電維修服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)和服務(wù)，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。推動(dòng)各類(lèi)生活服務(wù)企業(yè)發(fā)展線上交易和線下服務(wù)，促進(jìn)住宿、餐飲等行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)。

  3.支持傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力，推進(jìn)線上線下融合。鼓勵(lì)電商平臺(tái)與物流配送企業(yè)開(kāi)展“無(wú)接觸服務(wù)”。

  4.推動(dòng)城市供應(yīng)鏈、冷鏈物流、智慧物流、城鄉(xiāng)高效配送、電商與物流協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步釋放網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等農(nóng)村電商發(fā)展。

  5.支持企業(yè)舉辦網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)省內(nèi)大型汽車(chē)、家電實(shí)體經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)采取與知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作、自建網(wǎng)站展示的方式，開(kāi)展“線上購(gòu)車(chē)節(jié)”“家電節(jié)”等網(wǎng)上促銷(xiāo)。加強(qiáng)與各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)銜接，確保促銷(xiāo)成果應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。積極培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，支持開(kāi)展直播帶貨、社交營(yíng)銷(xiāo)、平臺(tái)促銷(xiāo)。

  二、積極支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易

  6.鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口疫情防疫物資，對(duì)疫情防控期間進(jìn)口防護(hù)物資，并用于我省流通的外貿(mào)企業(yè)全額給予國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)其他財(cái)務(wù)成本給予一定比例補(bǔ)貼。

  7.通過(guò)購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)等方式，為企業(yè)疫情期間存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供咨詢(xún)，對(duì)因疫情影響導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易合同無(wú)法履行問(wèn)題提供法律服務(wù)，幫助外貿(mào)企業(yè)協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)組織開(kāi)具“不可抗力證明”，將企業(yè)所受損失降至最低。

  8.對(duì)各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)組織的境外展會(huì)，因疫情影響不能參展且展位費(fèi)未返還的，按原標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

  9.對(duì)2020年一季度進(jìn)出口增幅超過(guò)3%的企業(yè)，參加年度境內(nèi)外展會(huì)的前3個(gè)展位費(fèi)給予全額資金扶持，第4個(gè)及以上展位費(fèi)給予50%支持。對(duì)參加商務(wù)主管部門(mén)組織的境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，人員費(fèi)用支持標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)貧困縣企業(yè)，適當(dāng)提高資金支持比例。

  10.對(duì)2020年一季度進(jìn)出口增幅超過(guò)3%的企業(yè)，在符合其他規(guī)定條件的情況下，年度秋季廣交會(huì)展位給予優(yōu)先分配。

  11.對(duì)2020年一季度進(jìn)出口增幅超過(guò)3%的企業(yè)，給予年度投保短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)90%支持，對(duì)出口額1000萬(wàn)美元以下的中小微企業(yè)（上年有出口數(shù)據(jù)）投保短期出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)予以全額支持。對(duì)于在疫情期間組織防控物資進(jìn)口的外貿(mào)企業(yè)，投保進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)的保費(fèi)給予全額支持。

  12.統(tǒng)籌使用國(guó)家、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持企業(yè)開(kāi)拓我省30個(gè)重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、外貿(mào)品牌宣傳和培育、國(guó)際物流等予以支持。

  13.推動(dòng)全省外貿(mào)企業(yè)加快向“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)上線阿里巴巴國(guó)際站等知名跨境電商平臺(tái)。推動(dòng)長(zhǎng)春、琿春用好用足跨境電商綜試區(qū)政策，做大跨境電商出口，加快發(fā)展跨境電商零售進(jìn)口。培育壯大跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持建設(shè)跨境電商“邊境倉(cāng)”“海外倉(cāng)”。

  三、積極支持企業(yè)開(kāi)展投資合作

  14.疫情防控期間，充分利用吉林投資促進(jìn)平臺(tái)、吉林投資微信公眾號(hào)發(fā)布省級(jí)“雙500”項(xiàng)目信息。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外商協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)，開(kāi)展合作招商、以商招商。支持各地以網(wǎng)絡(luò)視頻、微信等多手段開(kāi)展招商引資。

  15.針對(duì)疫情防控和疫情過(guò)后，醫(yī)療、康養(yǎng)、食品、衛(wèi)生防護(hù)等應(yīng)急體系建設(shè)催生的新需求，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需要，省級(jí)層面再謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

  16.對(duì)成熟且有簽約意向的招商引資項(xiàng)目，組織網(wǎng)上對(duì)接、洽談，促進(jìn)盡快簽約。對(duì)已簽約項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地。

  17.對(duì)因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)，積極協(xié)調(diào)外方統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)技術(shù)、資源、要素，盡快復(fù)工開(kāi)工。對(duì)因疫情影響洽談推進(jìn)的外資項(xiàng)目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展多種途徑聯(lián)系溝通，及時(shí)向外商提供相關(guān)信息。充分發(fā)揮外企協(xié)會(huì)、12312熱線作用，為外資企業(yè)提供“雪中送炭”服務(wù)。

  18.強(qiáng)化服務(wù)和管理，對(duì)因疫情影響生產(chǎn)及物流等環(huán)節(jié)導(dǎo)致承包合同無(wú)法履行的企業(yè)，及時(shí)提供投資合作促進(jìn)服務(wù)。擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)人力資源儲(chǔ)備，開(kāi)展居家線上培訓(xùn)，提升勞務(wù)技能并熟悉相關(guān)國(guó)家出入境政策。指導(dǎo)企業(yè)多渠道收集境外投資合作項(xiàng)目信息，加強(qiáng)境外項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

  吉林省商務(wù)廳

  2020年2月6日