為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署和省、市工作要求,發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心,支持企業(yè)共渡難關(guān),全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,特制定以下政策措施。

一、加大對企業(yè)的金融支持。各銀行機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè),不得擅自抽貸、斷貸、壓貸,必要時增加應(yīng)急貸款支持。安排5000萬元財政資金用于中小微企業(yè)貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償,支持企業(yè)發(fā)展。對受疫情影響嚴(yán)重,到期還款困難的企業(yè),予以展期或續(xù)貸。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司的作用,為符合條件的企業(yè)提供融資擔(dān)保支持。獲得再貸款資金的銀行要向應(yīng)對疫情的重要醫(yī)用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行淄博市中心支行、淄博銀保監(jiān)分局、市財政局)

二、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資。為保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)融資需求,由各商業(yè)銀行提供應(yīng)急貸款,按照單戶一年期最高1000萬元應(yīng)急信貸授信額度,采取“容缺受理”方式“隨到隨批”,并給予政策性擔(dān)保和財政貼息支持,由淄博市鑫潤融資擔(dān)保有限公司按照單戶不超過1000萬元的上限,提供“零費(fèi)用”政策性擔(dān)保支持,企業(yè)貸款利息超過3.5%的部分,由市財政給予全額貼息,貼息資金直接撥付至貸款企業(yè)。(責(zé)任單位:市財政局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行淄博市中心支行、淄博銀保監(jiān)分局)

三、依法給予社會保險費(fèi)政策支持。對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實(shí)無力足額繳納社會保險費(fèi)的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費(fèi),緩繳期最長6個月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會保險費(fèi),不影響參保人員個人權(quán)益。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市財政局)

四、減免企業(yè)承租經(jīng)營用房房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè),2020年2-4月份房租免收。對大型商務(wù)樓宇、商場、市場運(yùn)營方減免中小微企業(yè)租戶疫情期間租金的,市、區(qū)縣要給予適度財政補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市財政局、市國資委、市商務(wù)局,各區(qū)縣政府,高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)管委會)
五、依法延期繳納、減免稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。對因疫情影響不能按期繳納稅款的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以依法延期繳納稅款,最長不超過三個月。因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

六、暢通企業(yè)物流運(yùn)輸“綠色通道”。在嚴(yán)格落實(shí)消毒消殺、檢驗(yàn)檢疫等防護(hù)措施前提下,實(shí)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)物流車輛通行證制度,對涉及跨省、跨市原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴},由市疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交通運(yùn)輸聯(lián)防組協(xié)調(diào)相關(guān)省、市放行,鼓勵物流企業(yè)采取省界甩掛運(yùn)輸方式開展物流運(yùn)輸,確保企業(yè)原料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品輸?shù)贸觥?責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

七、支持企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)出口業(yè)務(wù)。支持企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)出口業(yè)務(wù)。提前兌付2020年度市級外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于支持企業(yè)開拓國際市場、投保出口信用保險、擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口。對已付費(fèi)報名參加境外展會,因疫情影響而不能參展的,仍按原標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)

八、實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)豁免制度。對涉及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)配套企業(yè)、民生領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè),按規(guī)定納入重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)臨時豁免名單,不參與疫情期間的應(yīng)急響應(yīng)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)

九、加大技術(shù)改造投資補(bǔ)助力度。企業(yè)為擴(kuò)大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn),疫情期內(nèi)進(jìn)行的技改投資,按設(shè)備投資額的20%補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。提前啟動企業(yè)設(shè)備(軟件)購置補(bǔ)助,對企業(yè)已購置設(shè)備(軟件)投資額按10%給予補(bǔ)助、最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局)

十、鼓勵加大有效投入。加大對新辦企業(yè)、新開工重點(diǎn)項(xiàng)目和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,享受招商引資投資補(bǔ)助政策,最高不超過5000萬元。集中土地、能源、環(huán)境容量等各類要素資源保障,重大投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。對重大項(xiàng)目堅(jiān)持工作專班推進(jìn)制度,加快行政審批辦理速度,簡化辦理手續(xù),相關(guān)涉企審批可“容缺受理”。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、市行政審批服務(wù)局)

十一、落實(shí)利企便民服務(wù)。全面推行智慧政務(wù)建設(shè),通過“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”,既方便群眾,又避免人員聚集。對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),只要具備生產(chǎn)條件,符合相關(guān)要求,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測合格,可特事特辦開通綠色通道,并及時發(fā)放臨時生產(chǎn)許可證。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

十二、落實(shí)企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制。深入推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的企業(yè),都要開展一次聯(lián)絡(luò)聯(lián)系走訪或者視頻溝通,聽取企業(yè)情況和服務(wù)需求,幫助企業(yè)解決困難和問題。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,及時回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求,提供更多“雪中送炭”服務(wù)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市政府市民投訴中心,各區(qū)縣政府,高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)管委會)

本政策自印發(fā)之日起施行,有效期6個月。期間,中央、省出臺相關(guān)政策,要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。本政策由市工業(yè)和信息化局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。