為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，解決企業實際困難，支持中小微企業平穩渡過難關，保持經濟持續穩定發展，特制定以下政策意見。

一、支持范圍

受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響生產經營遇到困難的中小企業（符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》），重點防控物資生產企業，旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影劇院、冰雪體育等受影響較大的行業企業，經相關行業主管部門確認后，列入支持范圍。

二、支持政策

（一）減免中小微企業稅費。
對納稅人因此次疫情原因遭受重大損失，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。（市稅務局）

（二）延期交納稅款。
對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（市稅務局）

（三）減免中小企業房租。
切實減輕企業負擔，倡議業主單位和經營者，適當減免入駐中小企業租金。對承租國有資產、集體資產類經營用房的中小企業，免收房租1個月、房租減半2個月。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決，鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各縣區對采取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。（市財政局、市稅務局、市國資委、市機關事務管理局，各縣區政府、開發區管委、北戴河新區管委）

(四)支持重點技術改造項目。
支持防控疫情所需物資生產企業實施技術改造提質增效增加產能，對于防控疫情重點物資生產企業新上技術改造項目，按照設備投資額給予一定比例技術改造項目資金補貼。對于2019年冬季新增投資的旅游項目，因受疫情影響，企業損失較大的，經主管部門認定后，給予一定資金補助。

（五）緩繳社會保險費。
對于因疫情影響，面臨暫時性經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，按照規定經批準后，可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費。不收取企業滯納金，不影響企業和個人信用記錄，不影響個人權益記錄。（市人社局、市稅務局、市財政局）

（六）實施援企穩崗政策。
對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（市人社局、市財政局、市稅務局）

（七）加大金融支持力度

各銀行機構要加大對小微企業特別是受疫情影響較大的小微企業的支持力度，切實壓降利率費率水平，在原有貸款利率水平上下調利率，確保2020年中小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本；支持秦皇島銀行取消所有結算手續費，及在疫情期間全面下調小微企業貸款利率水平至基礎利率的優惠政策。（市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監分局、秦皇島銀行）
對受疫情影響暫時失去收入來源的企業，可依調整后的還款安排，報送信用記錄。對有關醫院、醫療科研單位及衛生防疫、醫藥產品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關等方面的新增融資需求，各金融機構要按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速便捷的審批通道，給予最優惠利率，酌情減免手續費，對于符合條件的企業給予信用貸款支持，為企業提供優質高效綜合金融服務。（市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監分局）

（八）扶持中小企業創業服務平臺。
對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體，各級財政安排專項資金，對房租進行一定的補貼,優先予以政策扶持。市直有關部門在創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體年度績效評價中，優先對減免租金的各類載體給予重點支持。（市工信局、科技局、人社局、退役軍人事務局）

（九）落實國家省出臺的各項政策。
全面落實國家、省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業發展的各項政策，上級政策優于本政策的，執行上級政策。（各相關部門、各縣區政府、開發區管委、北戴河新區管委）

（十）各金融機構、銀行和各主管部門根據本政策精神制定具體落實辦法。（各相關部門、各縣區政府、開發區管委、北戴河新區管委）

2020年2月4日