當前世界經濟形勢依然處于緩慢復蘇階段，各國都在推出一系列政策促進貿易投資，以推動經濟發展，中國也不例外。自 2017 年初，國務院發布《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》開始，今年上半年，中國出臺了一系列措施吸引外資。

近兩個月以來，中國高層更是頻頻發聲強調，下大力氣優化營商環境。7 月 17 日，在中央財經領導小組召開的 16 次會議上，中共中央總書記習近平就改善投資和市場環境、擴大對外開放發表了講話，強調要盡快在全國推行在自貿試驗區試行過的外商投資負面清單，制定新的外資基礎性法律，加快放開育幼養老、建筑設計、電子商務等競爭性領域對外資準入限制和股比限制。在 7 月 28 日的國務院常務會議上，國務院總理李克強在加大引進外資力度方面進一步部署了五大措施，涉及負面清單推廣、稅收優惠、知識產權保護、外國人才簽證發放、鼓勵中西部承接外資轉移等多個方面。

中國貿促會研究院研究員劉英奎告訴《中國貿易報》記者，中央之所以在中國營商環境不斷優化的情況下還反復強調優化營商環境，是基于以下兩個原因：一是我國原有的經濟結構、經濟發展模式發生重大變化，國內各產業對于產業結構的調整、投資者對投資環境的要求都有所提高。二是國際競爭正在不斷加劇，不僅中國在優化營商環境，其他國家也在這方面進行努力，給中國帶來了競爭壓力。 

的確，中國利用外資水平在2016 年以前一直呈不斷攀升的趨勢，但在 2017 年上半年，出現了下滑，比同期降低了 0.1%，凸顯了競爭形勢的嚴峻。

“中國下大力氣優化營商環境，不是為了讓數據更好看，也不是為了應對上半年利用外資水平的下降，也不僅僅是與美國減稅政策針鋒相對。而是要通過改善營商環境，增強我國對外資的吸引力，進一步加大對外開放的程度，以此倒逼國內一系列改革，從而讓改革變成促進經濟發展的內生動力。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明說，“招商引資只是其中的一個方面。讓存量外資發揮更好的作用，提高利用外資水平。

讓外資進得來，還得要讓外資留得住?！弊屚赓Y進得來，也要留得住。這不僅是政府部門的責任，也是中國貿促會等商協會的職責。中國貿促會作為中國最大的對外貿易投資促進機構，緊緊圍繞著我國對外經貿發展的戰略大局來開展工作，不斷放大職能，進行業務的轉型升級。目前中國貿促會已經形成了貿易投資促進、商事法律服務兩大業務版塊，工作重心也在向優化營商環境靠近。

“中國貿促會過去在代表中國工商界開拓國際市場方面做出了卓越貢獻，現在還聚焦國內，致力于為優化營商環境而服務?！眲⒂⒖硎荆袊Q促會可以借“行政、事業、社團、企業”四位一體的優勢，從以下三個方面持續發力，為優化營商環境做貢獻： 

首先，加強代言工商。中國貿促會在近年來充分發揮代言工商職能，廣泛征求企業尤其是外資企業對營商環境的意見及建議，積極給國家相關部門建言獻策。

其次，利用中國貿促會與外資企業、國外工商界聯系非常密切的優勢，加強國內外對接。值得一提的是，為了更好地服務我國的對外開放，中國貿促會將在11個自由貿易試驗區設立中國貿促會服務中心，貼近一線服務中外企業。

最后，中國貿促會在開展優化營商環境的相關研究、信息監測上也 應有 所 作為。 中國 貿促會從2016年開始，組織了由貿易投資促進部牽頭、研究院團隊具體執行的中國投資環境調查，2016年當年就發布了《2016年中國投資環境研究報告》。在未來，中國貿促會還將繼續對全國 20 多個省區市的企業進行營商環境方面的調查，從而對全國營商環境進行評估。這有利于及時發現、解決營商環境中的問題，引導各地進一步優化營商環境。此外，中國貿促會還將在全國設立投資環境監測點，把各地企業信息進行收集，整理反饋到有關部門。